1月23日,在北京市第十四届人大四次会议西城团三组的小组审议时,北京市发改委主任卢彦透露,2016年北京市将全面推广“医药分开”改革,实行公立医院药品零差价。9000多项医药服务价格中,将放开500项,以体现医护人员的价值。同时,急救系统120、999的价格改革和中医药价格改革,今年也有望先行一步。
一家医院靠什麽生存?中国医改走过很多弯路,很多偏路,很多错路。例如,全国各地在很长一段时间中推行以药养医,致使药价单向狂涨,药价普遍虚高。无数事实已经证明,“以药养医”不是什麽好东西,同样,药品零差也不是什么灵丹妙药。21世纪“以药养医”已死,社会药房适时重生,社会药房才是2016年乃至相当长的历史阶段的主流趋势。
纵观历史,社会药房的重生也是一种回归医疗。
一、回归就是回到解放初
每当时风日下,我们想到了回归;每当信仰缺失,我们又想到了回归;每当世态炎凉,我们还是想到了回归。
回归?回到什麽年代?中华人民共和国的成立(习惯说法是解放后),回到解放前,那是民国,那是三民主义,不行。再往前,于是,在祖国大地,二千多年前的孔孟之道被搬出来、请回来了,一股国学之风一阵又一阵吹过来,而且越刮越烈。国学能不能拯救灵魂,国学能不能挽回信仰,暂且不说。
医疗也是这样,每当看病难,我们想起了回归;每当看病贵,我们又想起了回归;每当过度治疗、过度检查、过度收费,我们还是想起了回归。
医疗回归相对比较简单,不用挖空心思去“创新”,也不用回到二千多年前,更不用把孔孟搬出来,那太久远了。我们只要回归到近、现代,回归到解放前(确切地说是解放初)。
翻开历史,在1940-1950年代,上海的一些医院除了备些急救、抢救必须的药品和辅助品以外,早就实行医、药分家。医院看病开处方,社会药房凭处方配药、发药、卖药。因为没有了经济利益的牵连或诱惑,医生都是令人尊敬的“好好先生”,部分医闹也会自然而然地没有了滋生的土壤。
解放初,医生的处方都是手写处方,如今,大中城市基本实行电脑处方,科技的进步,为凭医院处方到社会药房配药提供了良好的先决条件。
二、药品零差价不是灵丹
中国的医改想要推行药品零利率,药品零加成?理想很丰满,现实很骨感。这种幼稚的想法和做法,能落地吗?能长期实行吗?
先来看看,什麽是药品差价?我们知道,商品经济社会中,每一种商品都有出厂价、批发价、零售价,有三级价格阶梯的,最高的分为五级价格架构,但是,万变不离其宗,经营者有利可图。药品也是商品,必须遵循商品经济的客观规律。
再来看看,什麽是零差价,简言之,就是不管医院进价是出厂价还是批发价,来多少价卖多少价,不得加成。
问题来了,药品采购员、药品保管员、药剂师、药房、药品仓库、过期药品报废、销毁,其中,所需要的人、财、物,由谁来埋单?
当药品符合客观经济规律,医院有进销差价的前提条件下,以上6个方面由经营者埋单,是天经地义的,一旦零差价、无差价,即使在试行阶段由政府补贴,也是十补九不足。
总之,药品零差价因为逆客观经济规律而行,必定受到客观经济规律的制约和惩罚,注定是一种短期行为,必定是短命的。中国的医改倘若建立在此基础,犹如建在沙滩上……
三、社会药房好处一箩筐
中国关于药品的医改,说句实在话,最干净、最彻底、最全面的绝招就是让药品回归社会药房。
一是医保大大减压。没有经济利益的诱惑,开10元钱的药品能治好的病,绝不会去开100元甚至更高价格的高价药品。若干年后,也许药品再也没有高价了,它从另一个层面填补了医保资金的不足。
二是没有了阿堵物的引诱,就不会有医生或医院采购人员,因为跟药商勾结,收受回扣而引来的牢狱之灾。
三是拆医院药房,增科室;拆药品仓库,增病房。新增的科室与病房可以为医院在正业、主业上光明正大地增加营收。
四是把药价的赢利剔除后,可以赢得更多的政府补贴。
五是医疗服务价格将逐步提升或放开,医院可以赢得更多的自主定价权益。
六是盘活药品库存的资金。
综上所述,“以药养医”已死,药品零差不是灵丹妙药,跟上时代的步伐,顺应历史的发展趋势,让“医药分家”、彻底地分家,让药品回归社会药房!
作者:何嘉焜 时间:2024-04-24 17:35:24 文章来源:原创
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