2017年全国两会正在进行。3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，要“全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化”，这也是“人工智能”第一次出现在政府工作报告中。

　　1、Artificial Intelligence

　　与此同时，人工智能也成为了今年两会上代表委员的热议话题。全国人大代表、小米科技董事长雷军的三份提案中有一项便是加快实施人工智能国家战略。百度CEO李彦宏日前递交两会提案中，三项提案都聚焦人工智能。

　　聚焦

　　在医疗健康领域，人工智能同样成为人们关注的重点。第十二届全国政协委员、复星集团董事长郭广昌就在提案中建议，要加快建设医学人工智能支撑体系，建设中国版“沃森”（IBM Watson）。

　　对于医学人工智能，人们一方面期待它能够为医疗服务的发展带来技术支持，另一方面也担心对健康医疗大数据的采集、存储、应用等方面的监管缺失，会对人们的生命安全健康构成威胁。

　　郭广昌委员认为，想要解决人工智能在发展过程中存在的问题，需要推进健康医疗大数据有条件的开放共享；成立国家医学人工智能工程中心；鼓励和支持具有大规模医疗应用基础的企业与高校；加强我国健康医疗大数据的安全管理。

　　在其提案中，我们可以发现两个核心信息，一是，医疗大数据的开放共享是必然趋势。二是，这种开放共享，一定是由政府主导的。

　　目前，大数据在健康医疗领域的应用还处于起步阶段，在发展过程中遇到的挑战和风险还很多。目前，这种挑战和风险分别存在于数据的收集、共享、应用及安全保护四个方面。从数据的收集积累方面来看，目前在健康医疗领域，数据尚不能互通互认，信息“孤岛”现象严重，这导致目前我国所采集的数据的有效性不高、数据量也还远远不够。此外，随着医疗数据采集、加工和应用的增多，信息共享的增加，数据安全风险也随之增加，进而带来患者隐私保护等相关问题。

　　怎样才能解决信息“孤岛”问题，让信息流动起来，实现互联互通？国家卫计委统计信息中心副主任王才有曾在接受媒体采访时提到，应建设统一权威、互联互通的国家家、省、市、县四级人口健康信息平台，实现部门、区域、行业间数据开放融合、共建共享。

　　2016年6月，国务院印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，提出要建立互联互通的健康信息平台，计划到2020年建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台，为打造健康中国提供有力支撑。根据《意见》，要建设统一权威、互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台，实现部门、区域、行业间数据开放融合、共建共享。大数据的互联互通，需要国家来进行顶层设计和规划，制定统一的国家标准。

　　作为互联网医疗的基础，数据对其各个环节都产生巨大的影响。健康和医疗数据的巨大价值体现在，一方面，如果每个人的电子病历、健康档案和各种可穿戴设备收集的数据能够集成起来，可以提供临床决策支持，消除医疗差错隐患，改善患者的体验。另一方面，公共医疗和健康数据，则能够帮助科学地制定公共健康政策，对糖尿病等慢病进行管理，采取预防医学措施，减少疾病的社会成本。

　　在带来巨大价值的同时，数据也为互联网医疗企业的发展带来了诸多障碍。目前，在我国，互联网医疗企业能搜集到的只是自身所拥有用户的健康数据，无法触碰到散落于全国的2.5万家医院的医疗数据。于是，许多互联网医疗企业将业务重点放在了预约等不够核心的环节上。

　　而以微医为代表的互联网医院之所以能够利用大数据、人工智能进行辅助诊断等业务，则是由于其已经将数据平台对接到医院内部，将数据变成了平台的核心优势。据了解，以乌镇互联网医院作为起点，微医已在全国 19 个省市落地互联网医院，并帮助1000家县市医院升级为互联网医院。未来，微医互联网医院将打通区域各级各类医疗机构，实现区域医疗健康信息的互联互通，不断沉淀医疗健康大数据，为医学人工智能发展提供数据支撑。

　　对于开放数据这件事情，医院自身是没有动力的，因此，要把公共医疗数据打通，必须由政府推动，否则互联网医疗产业很难发展。目前，城镇居民基本医疗保险由人社部管理，新型农村合作医疗保险则由卫计委负责。作为支付方，政府对于促进医院开放数据是可以发挥作用的。

　　将医疗数据开放的权利交由政府，是否意味着互联网医疗企业原本依靠自身产品所建立起来的数据壁垒失去作用？互联网医疗企业是否有机会利用这些数据区研发新的产品？实际上，政府拥有数据开放的权利并不代表互联网医疗公司失去了发展的机遇。面对数据挖掘应用这个巨大的工程，政府必然会选择与市场化运作的公司合作，通过这些更加专业的力量去将大数据的作用发挥到极致。