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如何才能有效应对“稳中有变”?

18年08月06日 阅读:8487 来源: 谭浩俊原创

  中央政治局会议在定调下半年经济工作时指出,保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。保护在华外资企业合法权益。


  如果说前面都是一些具体要求、具体目标、具体措施的话,“六稳”则是下半年经济工作的重点,甚至是重中之重。特别是就业,作为“六稳”中的第一“稳”,更是必须坚决抓好的一项工作。因为,如果就业目标实现不了,就业的任务不能完成,就意味着经济肯定出现了问题。至少,经济对就业的支撑作用没有得到充分发挥。如果就业出现了问题,那么,居民收入增长就会出现问题,消费对经济的拉动作用也难以发挥,形成恶性循环。


  也正因为如此,稳就业就毫无疑问地成为了“六稳”中的第一“稳”,必须以更加积极的姿态做好稳就业工作。而要实现稳就业的目标,稳外贸、稳外资、稳投资就必不可少。因为,在内需难以出现爆发式增长的情况下,外贸、外资、投资对经济的影响就非常大。一旦哪个出现明显短板,依靠内需是很难完全弥补的。所以,必须尽最大力量防止可能出现的短板现象。特别是外贸和外资,在国际环境发生了较大变化,国际经济形势比较恶劣的情况下,就更需要认清形势,明确目标,调整策略,优化措施,认准方向,能够找到新的突破口,释放新的动能。尤其是过去没有开发,或者说没有重点开发的国家和地区,以及没有重视的行业和领域,作为外贸外资工作的重点,组织专门力量进行攻关和拓展,争取有新的突破,弥补可能出现的一些国家和地区外贸外资减少的现象,从而确保外贸外资工作平衡推进。政治局会议特别强调“保护在华外资企业合法权益”,也是稳定外贸外资不可忽视的重要方面,是为了防止资本外流。


  在积极稳外贸稳外资的同时,继续发挥投资的功能,稳定投资对经济的拉动作用,也是下半年必须重点研究和解决的一项工作。在稳投资中,需要特别注意和重视的是,应当采取更加积极有效的措施,鼓励和引导企业与投资者加强对实体领域的投资,增加对实体产业的投资,夯实实体经济基础。如果能够利用这样的机会,引导资金向实体经济领域转移,无疑是将被动变成了主动,将不得因素变成了有利因素。既能解决眼前的矛盾和问题,也能为未来发展奠定更加坚实的基础。


  如果前面“五稳”做好了,稳预期的目标也就基本实现。尤其是就业,会对稳预期产生极其重要的作用,也能够大大增强企业和居民对预期的信心和决心,从而为克服复杂环境、应对复杂形势创造良好条件。


  如果“六稳”工作做好了,面对会议做出的“稳中有变”的新判断,也就能够有效应对。因为,贸易摩擦带来的国际经济环境恶化,是目前中国经济面临的最大不确定因素。所谓“有变”,也就是贸易摩擦可能带来的变化。如果没有贸易摩擦的发生,中国经济稳定向好的局面会更加稳固,经济走向复苏的步伐也会更快。不确定因素增加了,就更需要在“稳”字上下功夫,更需要把就业、外贸、外资等工作做好,以应对“稳中有变”格局。所以,“六稳”也是应对“一稳”的有效举措,是通过“六稳”来应对“一稳”,确保“有变”不给中国经济稳定带来伤害和影响。


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谭浩俊
简介
1982年7月参加工作,曾历任江苏省冶金经济管理学校团委副书记,镇江市财政局办公室副主任、信息中心主任,镇江市政府办公室综合六处副处长、处长、助理调研员。现任镇江市人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任,分管央企招商办公室、董事监事工作办公室工作。