放宽社会办医规划限制的下一步就是加强监管！社会办医审批管理变严，民营医疗市场又将发生新一轮改变！

　　1月16日，为了进一步规范和加强社会办医疗机构许可管理工作，上海市卫健委官网发布了关于印发《上海市社会办医疗机构执业审批管理办法》的通知（以下简称《办法》）。

　　该《办法》通过七章内容，对上海市社会办医疗机构的执业登记、校验、停业、注销等审批许可工作做出了详细的规定。

　　上海市向来对“放管服”改革中的“管”非常重视。此前，该市就曾多次修订《上海市医疗机构不良执业行为记分管理办法》，不断强化对医疗服务市场的监督管理，而本次《办法》的出台，更是在此基础上进一步加强了对民营医疗机构“执业入市”的管理！不符合规定的单位人员，不得通过执业登记、办理《医疗机构执业许可证》！

　　这就意味着，接下来上海将重点督查社会办医审批情况，一些想趁着社会办医政策利好，混取许可证、创办医疗机构的单位、人员将无路可走了！

　　这次的《办法》，究竟对民营医院获取执业资格，有什么“特别值得注意”的规范限制呢？

　　我们继续往下看——

　　一、申请条件有限制，以下8类主体不得申请执业登记：

　　（一）不能独立承担民事责任的单位；

　　（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的人员；

　　（三）发生二级及以上医疗事故未满5年的医务人员；

　　（四）被吊销执业证书的医务人员；

　　（五）被吊销《医疗机构执业许可证》《中医诊所备案证》未满5年的医疗机构的原法定代表人或者主要负责人；

　　（六）患传染病未愈或者其他健康原因不宜从事医疗执业活动的人员；

　　（七）被国家机关开除公职或者被医疗机构解除聘用合同未满5年的人员；

　　（八）被列入国家及本市严重失信行为记录名单的相关责任主体。

　　有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（八）项所列情形之一者，不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。

　　二、机构选址有要求，以下6条要注意：

　　（一）选址设计应当符合国家及本市法律、法规、标准要求；

　　（二）选址场所应当为合法合规建筑，可提供有效房产证件（明），产权清晰，符合举办医疗机构条件，必要时卫生健康部门可征询规划国土、环境保护、消防等部门的意见；

　　（三）选址与托幼机构、中小学校、食品生产经营单位应当物理隔离；

　　（四）选址有相对独立的出入通道、独立的通风系统、加药污水处理系统、医疗废物分类收集和暂时贮存等相应设施设备；

　　（五）选址场所依法需要办理规划国土、环境保护、消防等行政许可的，在取得相应许可后方可进行施工和开展执业活动；

　　（六）营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关经营活动的，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离，经营活动不得影响医疗活动的正常开展，医疗活动场所不得低于相应的医疗机构基本标准规定。开展经营活动前应当依法申请相应许可资质。

　　三、机构命名要规范，以下8类名称不得使用：

　　（一）有损于国家、社会或者公共利益的名称；

　　（二）含有或以谐音、形容词等形式模仿本市已经核准的现有医疗机构识别名称、未得到授权的本市著名品牌名号等侵犯他人利益的名称；

　　（三）本市已经注销但未满3年的政府举办的医疗机构识别名称（转制医疗机构除外）；

　　（四）未得到授权的政党名称、党政机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂名称等；

　　（五）以外文字母、汉语拼音组成的名称；

　　（六）以医疗仪器、药品、医用产品命名的名称；

　　（七）含有“疑难病”“专治”“专家”“名医”或者同类含义文字的名称以及其他宣传或者暗示诊疗效果的名称；

　　（八）含有“男子”“女子”等文字的名称。

　　除此之外，《办法》还就社会办医疗机构申请办理执业登记手续的材料提交、审核公示，审核通过后《医疗机构执业许可证》正本上要登记的科目、床位内容，以及特殊条件下执业登记变更与补办等等情况做出了详细规定，并对区级、县级的审核部门工作做出了相应划分。

　　从宽放到严管，是每一个政策都需要经历的发展过程，轰轰烈烈的社会办医潮流之下，肯定会出现相应的规则来防止它“跑偏”，上海市的管理办法可能只是个引子，将来或许会有更多规范民营医疗机构入市、执业的方案相继出台！

　　总体上看，社会办医审批变严，对于现有民营医疗从业者来说，其实也是好事一件：政府对“社会办医入市资格”严格把控，一定程度上阻止了部分非法经营、不正当竞争的“牛鬼蛇神”的混入，对维护整个民营医疗行业的正面形象也起到了不小的帮助。

　　对于计划办医或打算整改的朋友来说，这类《办法》一定要仔细阅读，申请资格时一定要做到“合法合规”，千万不要因为一时迷糊浪费时间、错失良机！