1月24日，2019年河南省医政工作会议在郑州召开，国家卫生健康委医政医管局副局长焦雅辉出席会议并讲话。

　　据媒体报道，焦局长讲话透露出两大信息与民营医院发展密切相关，一是民营医院发展的方向；二是民营医院也要开展为期三年的医院管理年活动。

　　关于社会办医的方向

　　社会办医是国家大力鼓励发展的，能够满足多层次多样化的需求。但是社会办医的定位是什么？它和公立医院是什么样的关系？

　　焦雅辉给出了答案：公立医院的优势在于学科，不在服务；社会办医优势在于服务而不是学科。要考虑如何利用各自优势进行错位发展。

　　她说：“要为社会办医找好它的发展方向，否则的话社会办医永远找不到自己的功能定位的话，永远不会有一个健康的发展。与会的各位院长要认识到，社会办医和公立医院不是一种竞争关系，而是一种互补关系。社会办医要和公立医院错位发展。”

　　老徐认为1：说公立医院的优势在于学科，不在服务；社会办医优势在于服务而不是学科。这个说法没问题。但是说“要考虑如何利用各自优势进行错位发展。”那就有问题了，言下之意是公立医院可以不重视服务，民营医院可以不重视学科，如果这样下去，民营医院在老百姓心目中始终是看不了病的“招待所”，而公立医院始终是可以看病的“冷面杀手”，如此这样，我们国家的医疗机构啥时候才能让老百姓满意？

　　老徐认为2：社会办医和公立医院到底应该是一种什么关系？焦局长说，社会办医和公立医院不是一种竞争关系，而是一种互补关系。社会办医要和公立医院错位发展。从目前情况看，公立医院有国家源源不断的财政投入，而且很多公立医院继续在政府的关爱下肆意扩张。人员有保障，政策有照护，过得比较滋润。而民营医院看起来政策不错，但相当多的利好政策还不能落地。如果社会办医和公立医院不是竞争关系，而是互补关系，在一棵大树旁边生长着一棵小树，这时我告诉他们说：你们是互补关系。你想想，结果是什么？小树会有生长吗？只能越来越萎缩。对于民营医院只能在公立医院不感兴趣的地方去捡漏，那社会办医还会有路可走吗？

　　关于民营医院也要开展为期三年的医院管理年活动

　　焦局长说：近年来，由于国家鼓励社会办医发展的宽松政策环境，社会办医逐渐增多。随之而来的是媒体对社会办医一些问题的曝光，但其实这些问题在公立医院同样存在。

　　焦雅辉表示，在2019年对社会办医的工作部署中，要坚持纠建并举的思路。一方面这些工作国家都还要进行专门的专项工作部署；一方面要开展专项整治活动，专项整治不仅仅是针对社会办医，也包括公立医疗机构的一些不规范的行为。

　　焦雅辉在讲话中提到：“像2005年在全国抓公立医院的医院管理年活动一样，我们要开展为期三年的民营医院管理年活动。通过那几年的医院管理年，我们现在医院，至少在一些管理的规章制度上，大家的管理理念已经很好的树立起来了。所以在社会办医这一块，我们今年也要开展为期三年的医院管理年活动，就是一方面要纠正一些不规范的行为，一方面又要告诉大家什么是对的，要按照什么样的方向来进行发展。

　　老徐认为：我们暂且不论当年本来安排的三年期的医院管理年到底成果如何，实际上一连搞了三期，活动始终是“以病人为中心以提高医疗质量为主题”。如今看看公立医院以病人为中心做的怎么样？如今又要在民营医院里搞这个，但愿能够有一些实实在在的内容，要契合民营医院特点，不要变成劳民伤财的形式主义。当然，最核心的一点是希望国家卫健委能够把“院长”和“书记”的从业标准搞出来，立个规矩：不符合者不能上岗！我看把这个定下来，也许比搞几年方医院管理年活动更重要。因为，我们医院的根本问题是管理不专业不职业。

　　来源公众号：老徐评医