主管部门要进一步破解，制约医养结合发展的难点、堵点问题。

　　“截至目前，全国共有近4000家医养结合机构，医疗机构与养老机构建立签约合作关系的有25000多对。全国养老院以不同形式，提供医疗服务的比例达90%以上。”2019年10月11日，国家卫生健康委（以下简称“国家卫健委”）老龄健康司司长王海东在国家卫健委新闻发布会上介绍。

　　主管部门积极组织实施“老年健康促进行动”，面向老年人普及定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。同时，大力发展医养结合，加快发展医养签约服务，鼓励兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构、养老机构开展医养结合业务。

　　王海东补充，下一步，主管部门将积极协调推动，相关部门不断完善政策措施，增加老年护理服务供给。并且开展普惠性老年人优待照顾服务，不断健全完善健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系。

　　王海东透露，国家卫健委即将印发《关于深入推进医养结合发展的指导意见》（以下简称“《意见》”），要进一步破解一些制约医养结合发展的难点、堵点问题，大致有五个方面、十五项具体措施。

　　主管部门将围绕《意见》要求，加强社区和农村医养结合的补短板工作。地方依托社区医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区养老设施、敬老院等，从内部改建扩建一批社区及乡镇的医养结合服务设施，重点为社区的失能老年人提供便利可及的医养结合服务。同时还要深化医养签约服务。养老机构和周边的医疗机构进行签约合作，为入住老年人提供医疗卫生服务。医养结合机构中，符合条件的医疗机构可以和签约的医疗机构建立转诊关系。主管部门也要强化医养结合信息化支持，依托已有的健康信息平台和养老信息平台，建设智慧健康养老服务体系，提高智能化水平。

　　国家将进一步加大对社会办医养结合机构的支持力度。允许在不改变土地规划的前提下，相关机构利用城镇的空闲商业用地、办公用地、校舍厂房开展医养结合服务，而且给五年的过渡期。五年内可以依然保持原来的土地使用性质，拓宽融资渠道。鼓励各类金融机构不断地开发创新金融服务产品，拓宽医养结合的融资渠道。同时加强保险对医养结合的支持，只要是符合条件的尽快纳入基本医保。王海东表示，国家卫健委还将会同相关部门继续积极推动长期护理保险试点，鼓励保险机构进一步开发适合老年人的商业医养保险。

　　南开大学经济学院教授原新在发布会上介绍，中国走向市场经济改革以来，经过四十年左右的发展，养老的三大制度安排，“养老保障”、“医疗保障”、“长期照料”中，前两个保障基本上已经做到了全覆盖，未来还将不断提标。长期护理保险制度，经过15省市的试点后，目前，不断在面上推开。

　　北京大学社会学系教授陆杰华在发布会上表示，老龄产业发展应当以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”为基本目标，有序推进老龄产业各个领域的整体可持续发展。相关部门要鼓励发展老龄休闲业和老龄保险业，重点推进康养与智慧养老，稳步推进中国老龄产业快速健康高质量发展，使老龄产业成为未来中国国民经济的“动力产业”之一。

　　“从2010年开始，每年重阳节前后，国家卫健委等部门都会组织开展全国“敬老月”活动。”国家卫健委宣传司新闻网络处副处长成义在发布会上指出。

　　中国老龄协会副会长吴玉韶在发布会上透露，2019年“敬老月”期间，人口老龄化国情教育仍然是重点。中国老龄协会提出的“六进”即进机关、进企业、进学校、进社区、进养老机构、进乡村项目，将深入开展积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人的宣传活动。