导   读:

　　2019年3月21日，国家卫生健康委员会官网发布《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》（国卫医发（2019）36号），国家卫生健康委、中央网信办、国家发展改革委、公安部、国家市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等八个部委联合制定印发了《医疗乱象专项整治行动方案》，自2019年3月起开展为期一年的打击医疗乱象专项整治行动。

　　一、重点打击整治四个方面和社会办医八个方面

　　（一）重点打击整治四大方面。包括但不限于以下四个方面：一是严厉打击各类违法违规执业行为。特别是医师出租、出借、转让《医师执业证书》等“挂证”行为，医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，无证行医，违规开展免疫细胞治疗，利用“医托”、虚假诊断等方式欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费，以及非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官等行为。二是严厉打击医疗骗保行为。重点打击通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院，留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡，虚记、多记费用等恶意骗取医保基金的行为。三是严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告和在医院自建网站、公众号等自媒体上发布虚假医疗信息等行为。四是坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。特别是拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。

　　（二）重点检查社会办医八个方面。严厉打击各类违法违规执业行为，重点检查健康体检、医疗美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮肤（性传播疾病）、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等八个方面。

　　2017年5月23日，国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发〔2017〕44号）明确要求，力争到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构。此次医疗乱象专项整治行动方案，给违规违法的社会办医、细胞治疗项目亮起了“红灯”。

　　同时，还将微信公众号自媒体医疗信息纳入医疗机构校验管理，将严重违规行为纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。

　　二、专项行动成效明显

　　从网上查到的资料来看，3月份以来开展的打击医疗乱象专项整治行政取得了可喜的成果。其中：

　　9月28日，贵州遵义红花岗区人民法院审理了遵义欧亚医院涉黑涉恶案件，有28人接受审理，涉及患者2万多人，上至70多岁老人，下到几岁孩子无一幸免。还有11月暴露出来的湖南湘雅二院骗保3200多万元的事件，处理了19名涉案人员。

　　深圳自今年4月以来，深圳始终保持对潜伏在卫生计生行业内的黑恶势力高压态势，精准打击“医闹”、术中加价等8类违法犯罪行为，并深挖背后的“保护伞”。截止9月底，监督检查各级各类医疗机构6392间次，立案查处573宗。其中，警告111宗，罚款金额852.14万元，没收款金额14.48万元，罚没款共计866.62万元。专项整治以来，深圳共有29家诊所、门诊部关停，公安部门已依法拘留这些违法医疗机构的投资人、管理者、医务人员、网络营销人员等近60人。截止10月，约谈不合理用药医生349名。严肃整治定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题，全市共检查医疗机构480家，查处违规定点医疗机构216家，查实违规金额704万元。严肃整治医疗诈骗、虚假宣传等医疗乱象，依法关停整顿医疗机构135家，对4名涉事医师给予暂停执业1年的处罚。

　　同时，今年以来，湖南、湖北、河南、河北、山东、山西、甘肃、青海、辽宁、吉林、广东、福建等相当多的省份，在乱收费、骗保套保、过度治疗、过度用药、涉黑涉恶等方面均不同程度地暴露出了一些不容忽视的问题。医疗领域中的乱象、涉黑涉恶等得到了扼止。

　　来源：医改界