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魏子柠|基于新冠肺炎疫情对卫健系统领导干部选拔任用的思考

作者: 魏子柠 20年03月02日 阅读:2241 来源: 原创

  导   读:


  新冠疫情发生以来,湖北省和其他地方先后处理了一批干部。其中,最引人瞩目的就是先后免掉了湖北省卫生健康委党组书记和主任,免掉了黄冈市、鄂州市卫生健康委主任。这其中和主要原因是履职不力,特别是“一问三不知”。为什么会出现这种情况呢,我们可以分析一下。(声明:此处说的只是这种现象,对事不对人,所以此处隐去了他们的名字)


  首先,看看卫生健康委这个部门的特点。这个部门负责一个地方卫生健康方面的政策法规、疾病预防控制、卫生规划、疾病诊治疗、科研教育、卫生应急、人口家庭等方面的行政工作,这个部门的业务工作有着很强的专业性、技术性、业务性、政策性,这就对工作人员提出了很高的能力素质要求。


  第二,看看被免职的这几个干部情况。黄冈市、鄂州市卫生健康委主任,这两个干部的共同特点是,在担任卫生健康委主要领导职务之前没有任何医疗或卫生工作方面的经历和专业学习背景,这样一个关乎民生的重要部门,就交给了“一问三不知”的干部。湖北省卫健委被免的两位领导的共同特点就是担任省卫生健康委主要领导之前基本上都在院校工作,虽然有卫生方面的专业学习背景,但是没有在省、市和基层(县乡村)工作经历,也没有地方党政机关工作经历,还没有卫生健康行政部门工作经历。


  第三,看看全国卫生健康系统各级领导的行业背景。从多年在卫生健康系统工作掌握的实际情况来年,各地各级(省、市、县)卫生健康行政部门的主要领导或副职,类似黄冈、鄂州和湖北的这种现象不在少数。省级卫生健康行政部门相对好些,特别是市、县两级,多数(可能在80%以上)卫生健康行政部门的领导(含副职)没有任何卫生健康工作经历、专业背景,甚至省市两级的没有在基层(县乡村)的工作经历,一些地方存在照顾性提拔、照顾性安排的现象。可以说,严重暴露出了安排使用干部中存在的随意性和违规性。


  第四,看看一些干部的学习能力。一些干部虽然在担任卫生健康部门领导之前没有行业背景、专业背景,但是安排到卫生健康部门后,一年不懂业务,两年还不懂业务,甚至三年四年五年六年之后仍然不懂业务,这样的干部大有人在。他们只想当几年太平官,根本不想把事情做好,只求过得去,不求过得硬。很多人做事是为了当官,但当官不是为了做事。


  第五,再看一个实际例子。过去曾了解到一个市级卫生局党委书记兼局长,在一个地级市任职11年,工作中只会说大话空话,把一个本来卫生工作在全省领先的市,搞成了一个全省落后的市,也没有人问责。一个地方的卫生工作活生生的就这样垮了,实在是令人痛心。


  如果是天下太平,可能他们的短板、对一个部门、一个系统的危害不太明显,但是一旦遇到类似“新冠肺炎疫情”这样急难险重任务时,短板和问题也就暴露出来了,他们给一个地方、一个系统、乃至国家造成的危害就难以估量了,甚至成为千古罪人。


  卫生健康工作是重大民生工作,健康工作是实现中华民族伟大复兴的基石所在,必须放到应有的高度重视起来。因此建议:尽快制定选拔和任用卫生健康行政部门领导干部的具体规定,比方说必须有医疗卫生方面的专业背景,必须有在县乡村基层医疗卫生机构任职三年以上的工作经历,有党政机关工作经历等具体条件。因为,卫生健康行政部门不是院校,更不是科研单位,是专业特点非常突出的政府部门,对卫生健康行政的干部标准应该有更高的标准和要求。同时,要建立问责机制,象“一问三不知”的干部,推荐人、提拔人终身追责,绝对不能一免了之,倒查到底。


  来源:医改界


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简介
魏子柠,独立学者、著名医改专家,中国医改哲学思考第一人,北京大学医学部医院管理EMBA。曾长期在国务院医改办、国家卫生部、国家卫生健康委从事医改工作,曾担任省市卫生行政部门医改办负责人。有在国家、省、市、县、乡、村六级工作经历,曾在12个县级及以上单位、32个岗位工作。从事医改工作16年。
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