COVID-19疫情大流行以来,联合国和古特雷斯秘书长高度关注疫情演变,大力支持世卫组织及谭德塞总干事工作,大声疾呼各国团结一致抗击疫情。
联合国(United Nations)是一个国际性组织,1945年成立,现有会员国193个。
我们听到最多、发挥作用最大的是联合国安全理事会,负责维护国际和平与安全。安理会有15个理事国,每一理事国有一个投票权。
安理会有5个常任理事国:中国、俄罗斯、英国、法国、美国,是二战的五大战胜国,在联合国有一票否决权。
联合国秘书长既是外交官,又是代言人;既是公务员,又是首席执行官。他是联合国的象征,是世界各国人民的代言人。
秘书长最重要的职责之一就是发挥他的“斡旋职能”,本着公正的原则,通过公开或私下采取措施,防止和化解国际争端。
虽然法律上对秘书长五年任期的届数没有限制,但至今为止没有人任期超过两届。
现任秘书长安东尼奥·古特雷斯,1949年出生于葡萄牙里斯本。1994年当选葡萄牙社会党总书记。1995年至2002年任葡萄牙总理。2005年至2015年执掌联合国难民署。
2017年1月1日,古特雷斯开始正式任职联合国秘书长。他精通葡萄牙语、英语、法语和西班牙语。已婚,夫人是里斯本市文化事务副市长。
下面简单回顾4月份以来,古特雷斯秘书长有关抗击COVID-19疫情部分讲话精神。
4月7日,古特雷斯秘书长世界卫生日致辞:我对全体医护人员说,在这个充满创伤的时代,我们与你们站在一起,我们依靠你们。
你们让我们骄傲,你们鼓舞我们。我们感谢你们,感谢你们每天的付出,世界因为你们而不同。
4月8日,古特雷斯秘书长表示,待疫情结束后,将对新冠状病毒的起源进行全面调查,以给全世界人民一个交代。他的表态,引起全球各界较大反响。
4月9日,古特雷斯秘书长在安理会就新冠肺炎疫情问题举行的会议上强调,世界正在面临联合国成立以来最严峻的考验。
秘书长表示,每个国家现在都在努力应对或准备蒙受新冠肺炎疫情大流行带来的毁灭性后果:成千上万人丧生,家庭破碎,医院不堪重负,从事关键工作的人劳累过度。
秘书长表示,世界面临八个特别紧迫的风险。
首先,新冠肺炎大流行有可能进一步削弱对公共机构的信任,特别是如果公民认为政府应对不当或没有采取透明做法。
其次,这场危机的经济后果可能会造成重大压力,特别是在脆弱的社会、欠发达国家和转型国家。
第三,推迟选举或公民投票,可能造成政治紧张并破坏合法性。
第四,在一些冲突环境中,这一大流行病造成的不确定性可能会刺激一些行为者推动进一步的分裂和动荡。
第五,当大多数政府的注意力转向新冠肺炎疫情时,恐怖组织可能会看到一扇机会之窗。
第六,这场大流行暴露出的弱点和准备不足为世界提供了一个窗口,让人们了解生物恐怖袭击可能会如何展开,同时目前所发生的一切也有可能增加发生生物恐怖袭击的风险。
第七,新冠肺炎疫情流行所造成的危机阻碍了国际、区域和国家解决冲突的努力。
第八,这一流行病引发或加剧了各种人权挑战。
4月14日,联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明说,世界卫生组织必须得到支持,这对全球战胜新冠疫情的努力绝对关键。削减世卫组织或任何其他人道主义组织行动所需资源不合时宜。
4月16日,秘书长古特雷斯发表了《这是一个讲科学、求团结的时刻》视频讲话。
秘书长讲,当今世界正在与2019冠状病毒大流行病作斗争,这是我们自第二次世界大战以来遇到的最严峻危机。我们还遭遇另一场流行病,即危险的错误信息流行病。
世界各地人民感到恐惧。然而,全球范围内的“错误信息传播”愈演愈烈。有害的健康建议和各种偏方比比皆是,谣言充斥着电视广播媒体,疯狂的阴谋论在互联网上蔓延,仇恨成为一种病毒,对个人和群体极尽污蔑和诋毁。
免疫办法就是信任。一是相信科学。二是信任体制,以反应灵敏、负责和有证可循的治理和领导力为依托。
秘书长讲,彼此信任,相互尊重和维护人权一定是我们驾驭这场危机的定海神针。
4月23日,在联合国人权理事会第43次会议开幕之际,秘书长古特雷斯发表了《我们同舟共济:人权与2019冠状病毒病响应和恢复》的视频讲话。
秘书长讲,COVID-19大流行是一个突发公共卫生事件,但它远不止如此。这是一场经济危机,一场社会危机。也是人类的危机,正在快速演变为一场人权危机。
我们看到病毒不分你我,但它的影响却轻重有别——暴露了提供公共服务的严重弱点以及妨碍接受服务的结构性不平等。
我们看到一些社区受到的影响过于严重,仇恨言论增多,弱势群体成为攻击目标,高压安全举措也有可能削弱公共卫生响应。
一些国家的种族民族主义、民粹主义和威权主义抬头,人权出现倒退。在此背景下,危机提供了一个借口,使人们可以出于各种与这场大流行病毫无关联的目的,采取镇压措施。
政府要比以往任何时候都更加透明、反应灵敏,接受问责。公民空间和新闻自由至关重要。民间社会组织和私营部门可以发挥重要作用。
我们不管做什么都千万不要忘记:我们面临的威胁是病毒而不是人。
我们必须确保包括紧急状态在内的任何紧急措施都具有合法性、相称性和必要性,绝不能带有歧视,还要有明确的重点和具体时限,以侵入性尽可能最小的方法保护公众健康。
凡是能对当前威胁作出相称反应,同时保护人权和法治的办法,就是最好的对策。
病毒威胁每个人,人权则使人民得到升华。在此危机时刻,我们一定要尊重人权,以更有效和更包容的办法化解当前的突发事件,迎来明天的复兴。
当天,秘书长古特雷斯发布一份名为《我们共同进退:人权与新冠疫情应对和恢复》的政策简报,提出了六大方面的要求。
一,保护生计才能更好地保护生命。政府须采取行动,缓解疫情本身及防控工作对就业、生计、基本服务和家庭生活等领域的影响。
二,病毒不会区别待人,防疫措施也当如此。防疫措施必须包容、平等且广泛适用,否则就无法战胜病毒。
三,人人参与,群防群控。鼓励参与最有效的方式就是公开透明、责任落实,提供科学证据,进行说服劝导,形成集体共识。
四,威胁来自病毒而不是人。紧急状态和安全手段必须在必要的情况下实施,且必须是暂时的、合理的,旨在保护生命的。
五,没有一个国家能独善其身。全球性的威胁需要全球范围的应对,世界不能让任何一个国家掉队,国际团结对于抗疫行动至关重要。
六,一定要让明天更美好。目前的应对行动一定程度上就决定了后疫情时代的格局和场景,以人权为核心,修补疫情期间暴露出来的漏洞,才能迎来一个对所有人而言都更加美好的世界。
4月24日,秘书长古特雷斯在多边主义与外交促进和平国际日致辞。
秘书长讲,COVID-19大流行病是一个令人痛心的事件,但它提醒世人,我们是多么紧密地联系在一起。该病毒无国界,是典型的全球性挑战。抗击这一病毒,需要我们作为一个人类大家庭共同努力。
处此国际合作关键时刻,又适逢联合国成立七十五周年之际,让我们齐心协力,为实现创建者们关于为所有人创造一个健康、公平、和平且更可持续的未来的愿景而努力奋斗!
作者:贺华煜 时间:2024-04-20 15:57:33 文章来源:原创
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