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我们共同的人性是COVID-19威胁的解药

20年05月22日 阅读:8926 来源: 刘诗强原创

  在5月19日下午(日内瓦时间)闭幕的第73届世界卫生大会上,世卫组织194个会员国的代表们通过了一项具有里程碑意义的决议,让全世界团结起来,共同应对2019冠状病毒病大流行。这也是有史以来世卫组织第一次举行在线视频世界卫生大会。


  这项决议由130多个国家共同发起,并以协商一致的方式获得通过。决议呼吁加强控制COVID-19的努力,并要求公平获得和公平分配所有与这一流行病作斗争所需的基本卫生技术和产品。决议还要求对全球的应对措施进行独立和全面的评估,包括、但不限于世卫组织的绩效。


  在这次为期两天的大会上,世卫组织召集了世界上几乎每个国家的卫生部长,包括参加开幕式和闭幕式的14位国家元首。


  大会一致传达的信息是:全球团结是应对2019冠状病毒病疫情最有效的手段。这份决议就是这种呼吁的具体体现,也是控制疫情的路线图。


  《第七十三届世界卫生大会会议草案文件》(摘要)


  PP1:深切关注COVID-19大流行造成的发病率和死亡率,对身心健康和社会福祉的负面影响,对经济和社会的负面影响,以及由此导致的一国内部和国与国之间不平等问题的加剧。


  PP3:强调各国政府负有采取和实施符合本国国情的COVID-19大流行应对措施并为此调动必要资源的首要责任。


  PP4:回顾世卫组织的一项法定职责是作为国际卫生工作的指导和协调机构开展工作,并确认世卫组织在更广泛的联合国应对工作中的关键领导作用,以及加强多边合作以应对COVID-19大流行及其广泛负面影响的重要性。


  PP10:认识到COVID-19大流行严重影响穷人和最弱势人群,对卫生和发展领域成果产生影响,特别是影响低收入和中等收入国家以及发展中国家,进而阻碍实现可持续发展目标和通过加强初级卫生保健等实现全民健康覆盖,重申继续协同努力和提供发展援助的重要性,并深切关注高债务水平对国家承受COVID-19冲击的能力造成的影响。


  PP11:进一步认识到COVID-19大流行对健康的负面影响,包括饥饿和营养不良,对妇女、儿童和一线卫生工作者的暴力行为增加,以及扰乱对老年人和残疾人的医护服务。


  PP12:强调有必要保护民众,特别是有基础健康问题的人、老年人和其他面临COVID-19风险的人,包括卫生专业人员、卫生工作者和其他相关的一线工作者,特别是占卫生队伍半数以上的女性卫生工作者,以及残疾人、儿童、青少年以及弱势人群,并强调在这方面采取符合年龄和性别特点的措施和兼顾残疾因素的措施的重要性。


  PP13:认识到各国需要不受阻碍地及时获得优质、安全、有效和负担得起的用于应对COVID-19的诊断工具、治疗方法、药物和疫苗、基本卫生技术及其成分和设备。


  PP14:注意到需要确保人道主义人员、特别是应对COVID-19大流行的医务人员及其交通工具和设备的安全和自由通行,保护医院和其他医疗设施,并保护用品和设备的运送,以便这些人员能够有效和安全从事其救助受影响平民的任务。


  PP17:进一步认识到当前COVID-19大流行疫情和可能出现的反弹所产生的许多意外的公共卫生影响、挑战和资源需求,以及各组织和各部门(包括民间社会和私营部门)各级所需采取的必要的近期和长期行动、协调与合作的多样性和复杂性,有效和统一采取公共卫生措施应对大流行,不让任何人掉队。


  PP18:认识到筹划和准备复苏阶段的重要性,包括减轻大流行疫情的影响以及公共卫生措施对社会、公众健康、人权和经济造成的意外后果的重要性。


  OP1:呼吁本着团结一致精神,加强各级合作与协作,遏制、控制和减轻COVID-19大流行疫情。


  OP2:确认世卫组织的关键领导作用,联合国系统在促进和协调全球全面应对COVID-19大流行方面的主要作用,以及会员国在这方面的核心努力。


  OP5:重申必须紧急满足低收入和中等收入国家的需求,通过及时和充足的发展援助和人道主义援助,填补缺口,战胜大流行疫情。


  OP6:认识到一旦有安全、优质、有效、灵验、可及和负担得起的疫苗,需要作为全球公共卫生公益服务,开展大规模免疫接种疫苗工作预防、遏制和阻断COVID-19,以结束这一大流行病。


  OP7.2:实施国家行动计划,政府各部门根据本国具体情况,针对COVID-19采取全面、适度、有时限、兼顾年龄和残疾因素并符合性别特点的措施,确保尊重人权和基本自由,特别关注弱势人群的需求,增强社会凝聚力,采取必要措施确保提供社会保护,使人们免遭经济困难,防止出现不安全、暴力、歧视、污名化和边缘化现象。


  OP7.6:向民众提供关于COVID-19 以及当局为应对大流行疫情而采取的措施的可靠和全面信息,并采取措施打击错误信息和虚假信息以及网上恶意活动。


  OP7.7:提供安全检测、治疗和姑息治疗COVID-19 的机会,特别注意保护有基础健康问题的人、老年人和其他风险人群,特别是卫生专业人员、卫生工作者和其他相关一线工作者。


  OP7.11:酌情与世卫组织以及其他国家分享与COVID-19 相关的知识、教训、经验、最佳做法、数据、材料和应对措施所需的产品。


  OP7.15:向世卫组织提供可持续的资金,确保世卫组织在全球应对COVID-19时能够充分满足公共卫生需求,不让任何人掉队;


  OP9.10: 与会员国协商,适当时尽早逐步启动公正、独立和全面评估进程,包括酌情利用现有机制,回顾总结在世卫组织协调下国际卫生领域应对COVID-19工作的经验教训,包括(1)世卫组织可采用的机制的有效性,(2)《国际卫生条例》的运作情况和以前设立的《国际卫生条例》各审查委员会相关建议的执行情况,(3)世卫组织对整个联合国系统活动的贡献,(4)世卫组织针对COVID-19大流行采取的各项行动及其时间表,并提出建议,以提高全球大流行病预防、防范和应对能力,包括酌情加强世卫组织突发卫生事件规划。


  国务院总理李克强今上午在作政府工作报告时说,这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲,疫情防控取得重大战略成果。当前,疫情尚未结束,发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低,努力完成今年经济社会发展目标任务。


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刘诗强
简介
同济大学医学院教授,新希望集团-上海蓝生脑科医院投资股份有限公司常务副总裁,上海市社会医疗机构协会副会长。医学博士(上海医科大学1991年),儿科主任医师(1998年),复旦大学附属儿科医院教授,交通大学卫生政策研究中心研究员,享受国务院特殊津贴(2002年)。先后任上海市第六人民医院儿科副主任、徐汇区卫生局局长助理、上海市第八人民医院院长、徐汇区卫生局局长、徐汇区卫生计生委...
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