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严禁一次性耗材复用?看卫健、医保“瞧不起”结余留用

23年11月02日 阅读:24430 来源: 码万祺原创 IP属地:北京市

  一次性医用耗材重复使用,是医疗界争论了20年的话题。

  

  近日,国家卫健委发布了《患者安全专项行动方案(2023-2025年)的通知》,再次表态:为了加强药品耗材安全管理,严禁重复使用一次性耗材。

  

  虽然人大代表梁益建曾连续三年向卫健部门、医保部门、药监部门提出建议,认为部分一次性医用耗材可重复使用以降低成本,但直到2021年1月,国家相关部门才通过了针对“部分一次性医用耗材——超声骨刀可重复使用”的建议。

  

  一次性医用耗材重复使用的核心争议:在于一次性高值医用耗材目录的建立与调整。早在21年国家卫健委的答复中就明确表示,要配合国家药监局调整一次性使用医疗器械目录,平衡复用和一次性使用医疗器械的安全性和经济性。但是时隔三年,仍未有任何推进。

  

  近年来,医保部门的飞行检查中,除了发现定点医疗机构串换器械外,部分医院明知国家禁止重复使用一次性器械,却仍然让患者使用,并收取与全新器械一样的费用,以骗取基金。

  

  笔者感触:医院医生是不是穷疯了?夸张点说,缝三年补三年,缝缝补补又三年,这话是不是过时了?医院医生对一次性耗材重复用,假如在能够保证服务质量、卫生安全的前提下,是该被允许、被鼓励,还是可被中伤、被处罚?评评理。

  

  医保基金监管、飞检对同济医院骨科的查处中,有没有涉及一次性医用耗材重复使用?医保部门当时是否眼睛都没眨一下就挥落大刀?这是一个常识问题。假如同济医院骨科因此具体做法并没有损害患者健康权益,医保部门是该恻隐一下。

  

  笔者观点就是,一次性耗材重复使用,能讨论二十年,如此经久不息的大讨论,足以说明:水不浅、钱不少、事情办得不够漂亮。路见不平一声吼,天上的星星参北斗。医院医生对临床资源采取精细化管理,包括对一次性耗材合理重复用。

  

  55号文允许并鼓励结余留用。结余留用又来自哪里?需要合理激发医院医生的运营管理成本效率潜能,如何合理激发?需要合理的利益归置。当卫健、医保部门坐在办公室里觉得不可能做到做好的事情,医院医生站在手术台前告诉你解法。

  

  这个潜台词就是:我比你快、我比你烦、那是很灿烂、你没我繁。一滴一点、一点一滴,把跑冒滴漏都揽到盆里了,这结余留用才更可能成为可观。卫健、医保部门干不了,不等于我不会干,更不能武断决定:我不能干。我干了就是错误。

  

  不免要联想到资本主义生产过剩时的倾倒牛奶或茶叶事件。其实,盲目禁止一次性耗材重复用,倒掉的还不止是可用资源,更是结余留用的净收入。毕竟,你也知道我也知道,医院医生更知道。一些重复用的耗材的标价,是真特么地昂贵。

  

  绿水青山,就是金山银山。深化医改下,支付方式、结余留用是逻辑明确的绿水青山、金山银山。但是,阻力堪大。仅靠集采那点量能拉得动么?需知道,集采在院长、管理层那里是不讨喜的,在患者及家属那里也有很多不理解、不接受。

  

  对耗材一次性重复用,医院医生怎么看?钱这方面,收费都收了。合理重复用,省下的都是净值。药耗价改、医价改革不是个快任务,时间漫长。为何不允许在这漫长的时间中,与医院医生讲理,给临床一线更多合理的能动空间呢?为啥?

  

  这会带来无序么?有卫健、医保部门把枪口抬高一寸,多也不行少也不行。有医院医务管理准许。必须有质量规范、安全合规。最后,笔者想说:医院医生虽穷了一些,但没有丧心病狂。坚持继续讨论这话题的,反而至臻至善,相信看见。

  

  卫健、医保部门不能只顾着脸部有光,而不理睬医院医生基于臀部提出的倡议:我坐在我这个利益位子上,必须务实提出意见。药监部门、供应商生产部门如何做什么?有它们固有的行事方略。不影响发挥医院医生主动管理、精细化管理。

  

  感谢器械之家平台对本文的启发。


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简介
工学硕士。目前就职于政策研究部门,研究员。关注医改进程与实际效果,跟踪了解最新政策发布和行业动向,直抒见解,志在提高效率、推动发展、响应创新。
职业亮点
国家医保研究院原副研究员