俗话说“吃五谷、生百病”。药品涉及千家万户，与每一位普通百姓息息相关。药价更是社会关注度极高，十分敏感的问题 。长期以来，国家实行药品政府定价的模式。这一模式在特定历史时期发挥了保障药品供给、确保药价稳定的重要作用。然而，随着改革开放推进和社会主义市场经济体制逐渐完善，政府控制药价的模式矛盾越来越凸显，造成的问题愈来愈严重，致使这种模式本身患上了“三种病”。

首先，政府控制药价的模式，拉动药价下降的作用已经走到尽头。为了让老百姓用上价格便宜的药品，缓解“看病难、看病贵”等问题，国家先后多次调整药价，药价出现了较大幅度下降。然而，最近几次调整药价的行动，药价不但没有应声而降，反而每次都伴随着多种常用且价格便宜药品品种的消失，在一段时期甚至出现抢救药品供应不足，导致新的老百姓用药困难。

其次，政府控制药价的模式，让政府相关部门掌握了药企生杀大权。药企生产成本核定和销售价格的确定，决定药品的利润，是药企的命脉。当前，公立医院药品必须在政府集中招标采购平台采购，必须采购进入平台目录的药品。可以说，药企只有与政府相关部门“周旋”，在生产环节确定到合适利润空间，并在销售环节将药品打入到政府集中招标采购目录，药品才会有利润和销量。政府相关部门权利过于集中，形成了巨大寻租空间，容易造成权钱交易而滋生腐败。

再则，政府控制药价的模式，导致药企创新动力和能力不足。药品研发耗时长久，前期投入巨大。政府控制药价始终以降价为目的，致使药企利润空间逐步下降，甚至出现招标价格低于成本价的现象。药企没有合理利润积累，使得研发新药的能力不足。近些年来，常常出现一些药企将老药换个“马甲”就变身为所谓新药，重新获得较大利润空间，而真正具有自主知识产权的新药却屈指可数。药企没有创新动力和能力，对老百姓有害无益。

药价“政府松手、市场接手”，就是把政府管不好、管不了的还给市场，由市场机制来决定。这是一种逆向思维，体现出简政放权的管理智慧。在药价问题上，政府主要进行宏观把控，从多种角色中抽身，集中力量管好最关键和最重要的。通过“政府松手、市场接手”，可以充分发挥市场配置资源和调节价格的作用，形成环环相扣、相互制约的机制，从而既保障药品供应充足、价格平稳，又使得药企能获得合理利润增强发展后劲。同时，取消政府相关部门过于集中的权力，减少了寻租空间，从而让腐败失去滋生的土壤。因此，药价新政是治疗多种“疾病”的良方。