其实，只要合并为“卫生局”即可包含了新单位的职能，机械地拼凑为“卫生和计划生育”，不但冗余，而且与实际不符。“国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会”了，拿来与卫生整合的只是“计划生育管理和服务职责”，也就是贯彻、落实战略规划政策的技术服务的部分！要说还想保留“计划生育”这个词组的话，倒是人家发改部门更该叫做“发展和改革和计划生育委员会”的！

　　轻重不分，本末倒置，不无道理吧？

　　看了很多所谓公立医院管办分离的报道，各地的“探索”，五花八门，表面热闹，其实，可以认为，基本是与原来一样的。

　　原来就是这么些单位发改、编办、财政……共同分工做的事，如今还是如此，只是名义上多了个医院管理委员会或局或其他，只是分流一些原局里的人换个地方到医管办办公，还管的那些事。不管是非常设的名义的机构，还是局外再弄个局，总归还是那些事，还是那些人。

　　如此改革意义还是有的，就是围绕公立医院服务与管理的部门分工再次明确了，跨部门联系起来更便捷了，聚集性开会可能更快了。

　　即便某直辖市，这个所谓的更加彻底的管办分离的典型，也还是只有管理机构设置层面的意义。

　　只要是公立的医院，过去管与办也一直是“分离”的（政府里不同的部门，部门里不同的处，一个处里不同的岗，难道不叫分离？），今后也永远不会“分离”……无论谁管谁办，都是政府的“打工者”，都是履行的政府职责，理当体现的是人民的诉求、法律的规范，与政府的意志。

　　分与合，是相对的，形式的，医改大业，不要那么纠结于皮毛，好么？