日前，国家卫生计生委发布《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》，“指导各地加强‘十三五’期间医疗机构设置管理。”

　　各大媒体介绍多突出第四点“亮点”内容：“【‘十三五’医疗机构设置规划出台 放宽社会办医限制】中国国家卫生计生委网站8日发布《医疗机构设置规划指导原则(2016-2020年)》，对1994年公布的《医疗机构设置规划指导原则》进行了修订，指导各地加强‘十三五’期间医疗机构设置管理。

　　其中提到，在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医疗机构数量和地点的限制。（中国新闻网）” 我对此提出商榷：“这句话，我是看不懂。”

　　此话怎讲？ 既然“符合规划总量和结构”，这就是很精确很明细的限制（规制）啦，怎么又来一句“取消对社会办医疗机构数量的限制”？

　　业内人士有揣测：“想必规划总量和结构指的是医疗机构的数目和级别，而不是资金性质。”

　　此言有理，意思是，“取消对社会办医疗机构数量的限制”可以纠正各地规划里在总量的范围内对社会办医疗机构的比例限制。

　　问题是，在当下各地既有的规划里，哪家的规划中有资金性质的描述，和对社会办医机构的比例限制？即便个别有的，也多半是会说“优先设置审批社会力量举办的机构，原则上不再公办”。

　　所以，“取消对社会办医疗机构数量的限制”这句话倒是应改为“取消对公办机构的限制”才更加符合实际的。

　　这样的咬文嚼字，还是有现实意义的，即，国家卫计委起草这个规划指导原则时，对于各地的既有的规划文本，究竟有没有“随便翻翻”？

　　我觉得，悬乎哈！ 当然，我们可以玩味“优先设置审批社会力量举办的非营利性、资源稀缺的专科医疗机构”，内里还是透着精明的，“非营利性”、“资源稀缺的专科”机构的限制或曰引导，值得一赞！