习近平代表第十八届中央委员会，于2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上，向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，网络可以搜索到全文。

　　其中，报告里要求：“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”突出了“心理”服务能力问题，对社会需求抓得很准。

　　目前的大走访活动，听民声，访民意，查民情，以解民难，排民忧，送服务。其中一个重要项目就是关注生活失意、心态失衡人员的引导，这是日益突出的社会治理或者社会服务的重任。

　　在社会转型期，快速发展与剧烈变迁之下，有的人难以健康地适应，心理不健康现象日益突出，路怒症、网怒症频发即是例证之一。生活失意、心态失衡者这个群体的绝对数或许不小，有的可能处于精神不卫生的初级范畴，但又未必有正规的精神医学干预，游离于医学照护之外，形成社会稳定与和谐的隐患。

　　最好的柔性干预措施就是提供心理疏导，化解纠偏轻症的同时，也是筛查和摸排其中的重性案例，引导接续精神医学干预。心理疏导功能的基础在于心理服务体系的完善建设，即专业人才的培育和使用，经费保障，机构布局等。总书记的报告将“加强社会心理服务体系建设”置于“加强社区治理体系建设”之前，治乱纠偏促和谐“从心开始”，可以预计，今后，心理医学专业，会迎来跳跃性发展。

　　此外，十九大报告还提出“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”这是“推进合宪性审查工作”第一次在党的正式文件中出现！合宪性审查有助于实现依法治国的正本清源，发挥宪法的定海神针的功能，是“把权力关进笼子”，遏阻乱作为、整治不作为，促进法定职责必作为的有效、可靠的举措。

　　本次大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　综上，十九大报告，对依法治国和社会治理的安排，既有“合宪性审查”的刚性规制，也有“心理服务体系建设”的柔性导引，可谓“手筋迭出”，妙招连连！

　　2017年10月24日凌晨，随园