为了利用全社会资源加快补齐医疗事业发展短板，充分释放社会办医潜力和活力，甘肃省政府决定在多方面放宽社会办医的市场准入。

　　甘肃省政府日前印发《甘肃省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》（以下简称《实施方案》），提出降低对社会办医的准入门槛，简化审批流程，对社会办医疗机构在准入、执业、监管等方面与公立医疗机构一视同仁，促进社会力量踊跃提供多层次多样化医疗服务。

　　允许公立医院与社会合办非营利性医疗机构

　　该《实施方案》提出，各地要制定并完善医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划和大型医用设备配置规划，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制；凡对本地资本开放的中医药健康服务领域，都要向外地资本开放；对社会办医疗机构配置大型医用设备可合理放宽规划预留空间，个体诊所设置不受规划布局限制。允许公立医院根据规划和需求，与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系，支持社会力量办好多层次多样化医疗服务。

　　打造骨科眼科等具有竞争力的品牌服务机构

　　《实施方案》明确，甘肃省将发展社会力量举办、运营的高水平全科诊所，建立包括全科医生、护士等护理人员以及诊所管理人员在内的专业协作团队，为居民提供医疗、公共卫生、健康管理等签约服务。符合条件的社会办医医疗机构提供的签约服务，在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。同时，在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、老年病、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域，将加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。

　　严查租借执业证照开设医疗机构行为

　　《实施方案》提出，甘肃省对社会办医疗机构在准入、执业、监管等方面与公立医疗机构一视同仁。同时，严厉打击非法行医、医疗欺诈，严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等行为。对医疗养生类节目将加强监管，依法严惩虚假违法医药及医疗广告宣传等行为。对医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的，依法依规惩处。对健康医疗数据的安全和患者隐私也将加强保护。

　　将社会办医疗机构纳入医院、重点学科评审评价体系，与公立医疗机构的评审评价实行同等标准。建立健全医疗机构及从业人员信用记录，纳入甘肃省社会信用信息共享平台，对进入“黑名单”的机构和人员依法依规严肃处理，坚决曝光。

　　甘肃省明确，在审批专科医院等医疗机构设置时，将审核重点放在人员资质与技术服务能力上，在保障医疗质量安全的前提下，动态调整相关标准规范。