“看病难”是长期困扰各级政府和社会公众的民生大事，因此党的十九大报告中强调：“建立优质高效的医疗卫生服务体系，作为公立医疗的有益补充。”这也为社会资本办医提供了巨大的发展空间。

　　当前，社会力量广泛进入了医疗卫生领域，并面临新的重大发展机遇，社会办医必将对满足人民群众健康需要产生重大作用。

　　促进社会办医的作用

　　1、有助于弥补医疗卫生资源不足

　　政府办医主要负责保障最核心最基础的基本医疗卫生服务，使人人享有基本医疗卫生服务公共产品。

　　但要满足人民群众日益丰富的健康需求，仅靠政府力量是不够的，必须更加全面和充分地利用好全社会资源，增加医疗卫生服务供给，对政府办医形成补充，弥补财政投入的空缺。

　　2、可以激发公立医疗机构发展活力

　　一方面可以增加政府在医疗卫生服务提供主体上的选择面，形成多元化的提供主体，降低对公立医疗机构的过度依赖；

　　另一方面通过优质社会办医的专业性和灵活性来增强市场竞争，尤其是引入先进的医院管理模式和服务体系，激发公立医疗机构改进运行管理、降低运行成本的动力，推动公立医疗机构主动改革。

　　3、有利于提升医疗卫生服务资源整体利用效率

　　医疗卫生事业发展水平的提高有赖于资源利用效率的提升，但受事业单位管理体制、层级分割等因素的影响，资源紧缺和资源浪费现象并存。

　　促进社会办医，将有助于在各个环节整合并优化各类人才、医疗用地、设备等资源配置，做大增量，盘活存量，通过专业化合作和先进管理技术引进来促进资源利用效率的提升。

　　4、有助于满足城乡居民多层次医疗卫生服务需求

　　医疗卫生事业发展最终是人的健康，只有满足了社会公众的健康需求，医疗卫生事业才能取得长足进步。在基本医疗卫生服务需求得到满足后，人们对健康管理、特色专科服务等中高端医疗卫生服务需求将日益增长。

　　随着更多的城乡居民进入中等收入群体，按照高、中、低不同档次确定医疗卫生服务需求，不仅对基本医疗卫生服务保持旺盛需求，对个性化、专业化、潮流化的非基本医疗卫生服务也提出更高要求，从而形成多层次、多样化的医疗卫生服务需求形态。社会力量参与到这些领域大有可为。