导读

　　随着医养结合工作的不断完善和细化，健康养老服务工作将会是医护提升待遇的一个途径之一。

　　4月16日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》指出，养老服务市场活力尚未充分激发，发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在，人民群众养老服务需求尚未有效满足。

　　推进医养结合是完善养老服务机制，激活养老服务市场的重要内容和手段，也是基层医疗机构服务的重点之一。

　　因此，《意见》对基层医疗机构未来在医养结合方面的工作做了详细要求。

　　哪些专业人员提供养老服务

　　我国养老资源不足不仅体现为养老机构数量不足、质量不高，还体现在我国缺乏养老、护理等相关专业人才方面。

　　《意见》从建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度、在基层开发一批为老服务岗位等方面为养老人才队伍扩容增量。

　　《意见》提出，要推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系，建立村医参与健康养老服务激励机制。既然是“激励”，那么势必会影响村医的待遇。

　　在促进农村医养结合的过程中，乡村医生是主力军，只有提升他们的待遇，才能激励他们在健康养老工作方面的积极性。随着医养结合工作的不断完善和细化，健康养老服务工作将会是他们提升待遇的一个途径之一。

　　此外，《意见》鼓励有条件的地区支持家庭医生出诊为老年人服务；鼓励医护人员到医养结合机构执业，并在职称评定等方面享受同等待遇。

　　促进现有医疗卫生机构

　　和养老机构合作

　　目前，我国很多城市相继探索将符合条件的二级以上综合医院转型为养老机构。我国将重点发展社区养老服务。具备法人资格的医疗机构可通过变更登记事项或经营范围开展养老服务。与政策大力推动相对应的是，大部分基层医疗服务机构普遍缺乏提供养老服务的能力与动力。

　　发挥医疗机构优势，我国还将促进现有医疗卫生机构和养老机构合作，发挥互补优势，简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理。为此，《意见》从行政审批等方面给予政策优惠。

　　养老机构内设诊所取消行政审批

　　《意见》指出，对养老机构内设诊所、卫生室、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。开展区域卫生规划时要为养老机构举办或内设医疗机构留出空间。

　　区域卫生规划方面的放开，将进一步刺激社会办医在养老市场的发展。

　　在普通高校开设

　　中医养生学等相关专业

　　在人才培养上，《意见》提出鼓励各类院校特别是职业院校（含技工学校）设置养老服务相关专业或开设相关课程，在普通高校开设健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业。

　　《意见》下发后，医养结合市场将迎来一场新的变革，医疗机构和养老机构合作进一步紧密，这些都离不开基层医疗机构和医务人员的参与和配合，接下来，健康养老服务将是基层医疗行业的发展重点之一。

　　来源 / 华医网综合整理