01、“控制症状首选西医，但是从治未病的角度中医的价值越来越大，诊费便宜疗效很好，中医在基层诊疗上的价格优势非常巨大。”不少居民这样认为。

　　相关人士表示，在我们身边的社区卫生服务中心，都设置了中医馆，疫情过后基层中医迎来发展良机。

　　无基层不中医，基层是中医发展的肥沃土壤，是和患者联系最紧密的阵地。而基层中医馆肩负着服务基层百姓和传播中医文化的双重责任，是用中国办法解决基层卫生健康问题的模式创新。

　　扶持基层中医馆建设，全面提升基层中医药服务能力，是健康中国不可或缺的一环。

　　自2015开始，国家争取专项资金用于扶持基层中医馆服务能力建设，要求力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。

　　2016年,国家中医药管理局印发《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》，正式提出基层中医药服务提升的具体目标：具体目标是：到2020年，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力；85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区；基层医疗卫生机构中医诊疗量在“十三五”期间有明显提升，占基层医疗卫生机构诊疗总量比例力争达到30%。

　　并鼓励社会力量举办连锁中医医疗机构，对社会资本举办只提供传统中医药服务的中医门诊部、诊所，医疗机构设置规划和区域卫生发展规划对其不作布局限制，支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。保证社会办非营利性中医医疗机构和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。

　　各地也纷纷相应国家号召，纷纷出台相关政策。近几年，基层中医馆建设得到良好有序地开展，设备设施大大改善，中医药服务能力得到有效提升，许多老百姓表示，没想到在家门口就能看上好中医。

　　尤其在这场疫情中，中医药的独特优势和战疫成果，让许多老百姓为之改观，人们对中医药的热情，也迈上了一个新的台阶，需求不断加大。

　　近日，各地纷纷出台了中医药相关发展意见，进一步强调了基层中医馆的建设问题，以更好满足基层百姓的需求。

　　例如4月12日，四川省委省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，其中指出，到2022年，力争实现全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆，村卫生室、社区卫生服务站均能提供中医药服务。县级以上中医医院全部设置治未病科室。

　　4月9日，河南省出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》。这是新中国成立以来，河南省第一次以省委、省政府名义发布的中医药行业指导性文件。文件指出：“实现乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心中医馆设置全覆盖，进一步完善中医医疗服务网络。”

　　3月24日，山西省委、省政府印发《关于建设中医药强省的实施方案》，出台了26条举措，继承好、发展好、利用好中医药，全力推进建设中医药强省。其中指出，到2022年，基本实现县办中医医院全覆盖，基层中医馆全覆盖。

　　但是，虽然国家相关利好纷纷出台，基层中医馆取得了一定成绩，但人才不足，服务能力不足，管理体制不健全，文化传播不够等问题的仍然存在，导致许多地方的中医馆也只是名义上的中医馆，外表建设不断加强，内涵建设极度空虚。

　　02、有关基层中医馆建设问题，许多专业人士建议相关部门：加大政策扶持，重视人才培养，提升劳务价值，加强中医内涵建设，城乡区域均衡发展等，从根本上扶持中医馆自身发展。

　　作为中医馆自身，我们应该注意哪些问题？

　　1、明医好药基石

　　众所周知，好的医生和好的药材，是一个中医馆俘获人心，在同行竞争中屹立不倒，在行业中获得不断上升和进步的基石。

　　没有这个基石，其他所有服务都无从谈起，选址再优越，装修再精致，服务模式再怎么改善，都无法拉动中医馆发展。

　　只是越是简单的道理，恰恰越难做到。发展至今天，好的医生和好的药材，恰恰也是制约整个中医发展的两大难题，绝不仅仅囿于中医馆。这也是为什么会出现“良医难求”，“中医毁于中药”的悲哀。

　　许多中医馆都认识到这个问题，加强中医馆人才建设，不至于中医馆的辐射力渐渐萎缩。有的中医馆通过拜访名医，聘请名医坐诊打造自己的优势；有的通过与高校合作形成稳定的人才输出，加之“老带新”、“师带徒”的方式培养、提升团队；并同时愈加重视医生和员工的传统文化学习，借此提升团队的亲和力和凝聚力。

　　药材方面，也是与业内知名医药企业合作，确保提供高品质的饮片，并将煎药过程透明化，提高居民对汤药的了解，从而整体提升对中医的认同。

　　2、发展“互联网+中医药”

　　中医馆的目的就是服务好老百姓，一切以老百姓的利益为准则，在互联网时代，中医馆也应与时俱进。

　　通过链接互联网，既可以方便居民就诊，也能很好宣传中医馆自身和中医文化。同时中医馆也能通过云计算和大数据分析，精准对接患者需求，助力医馆服务升级。

　　3、融入健康养老、妇幼保健等领域

　　老龄化时代以及二胎政策放开，给健康养老和妇幼保健带来了机遇和挑战。相关政策明确指出：加强宣传引导妇幼健康服务，优化再生育妇幼健康服务，预防和减少高龄孕产妇风险，提高出生人口素质。

　　业内指出，中医馆应该将中医药融入健康养老、妇幼保健等领域，不断拓展中医适宜技术内容、拓宽服务对象，让更多基层群众享受传统中医的治疗方法，满足居民多样化的健康服务需求。

　　同时，也可以开展中医健康体检、体质辨识和药膳食疗等服务，推广太极拳、八段锦等中医传统保健运动，扩宽老百姓对中医疗法的认知。

　　4、丰富中医药文化科普宣传

　　目前国家高度重视中医发展，在中医科普方面，也给予积极有力地支持。国家中医药管理局原局长王国强曾表示，天下病人那么多，医生是救不过来的，百姓的健康靠什么，靠宣传，靠宣传中医健康知识，提升老百姓的中医药健康素养，爱中医，信中医。

　　对中医馆来说，中医好，中医馆发展才会好。中医文化得到广泛宣传，中医馆自身魅力也能在无形中得到彰显。

　　通过广播、电视、报刊、网络等媒体和线下健康讲座的方式，加大对中医文化的宣传，有利于形成正面舆论导向，提升人们对中医的认可和信心，进而想去使用中医，就自会去寻找好的中医馆。

　　作者：小汐

　　来源公众号：医馆视界