随着医疗卫生改革体制的不断深化，传统的医院模式正在受到越来越严重的挑战，于是进行合理的预算管理是医院谋生存，谋发展的刚需。霍尔斯表示，在一定的时效期内，如何对财务资源还有经营资源进行合理的配置是医院全面预算管理的核心。无论是在10年前还是现在或是未来，预算都是医院开展日常工作，维持发展，憧憬未来的基础和重中之重。如何利用现有的预算资源实现最大化的社会效益是财务工作也是预算管理的核心。建立合理的预算制度对有效降低医院的成本有着举足轻重的作用，全面预算的管理就是以成本为核心的，预算管理的目的是为了实现预定期内的经营目标和社会效益目标，各个医院的定位，发展阶段不同，进而预算也就不一样。全面预算制定要结合医院目前的经营目标和资源情况，运用系统的方法将筹资，投资，经营等各个环节联系在一起。

　　01、明确医院发展目标

　　医院管理者不仅要保证医院的日常运营，还要把握医院未来的战略方向并推进战略的实施，在预定期内对战略目标进行细化，量化，分解。把预算在预定期内按照各职能部门的工作内容和职责层层分解落实到各部门，那么各个部门就会根据预算和工作计划来进行落实，可以很清楚的让各个部门了解自己的工作职责，以及医院在预定期内的未来计划和走向，医院的发展目标等。目标明确以后，各个部门才会劲往一个方向使，对管理者的决策落实和目标的早日实现都有很大的帮助。

　　02、降低医院成本

　　各行各业，无论规模大小，成本是管理者必须要面临的一个问题，成本计算和把控不到位，很有可能就会导致后期的亏损，有了预算有了工作目标，就可以根据系统的方法来计算所需要的成本，进而可以推算出医院未来的盈利情况。全面预算管理还可以减去其中一些不必要的成本，由于医院所需物质面广，耗材大，投资了但是看不到资金发挥的作用是让不少管理者都头疼的一个问题，通过预算管理可以让管理者很清楚的知道各项资金的去向，进而精简一些不必要的开销，降低成本。

　　03、提高医院资源使用率

　　各项预算的指标不仅仅可以体现医院对各种资源的需求，同时也反应了各个资源的使用效率，前期做好各种调研合理的进行资源使用分配，可以让资源得到更加合理的利用，避免浪费，对医院在有限的资源里实现最大化的效益很有意义。从而可以达到节省开支，规避一些不必要的风险的目的。

　　04、增强医院预算支出管理意识

　　全面预算管理，不仅是预算上的投入，还是成本上的把控，各个项目的预算指标可以说就是医院在这个项目上的投资，也可以说就是成本，医院明确支出，弄清楚每一笔资金的去处不仅可以提高员工的支出管理意识，还方便了医院管理者的管理。

　　05、促进医院决策的信息化科学化

　　各个医院的情况不一样，所以预算多少也就不一样，预算是一个医院进行资源配置的基础，预算多有预算多的配置方法，预算少也得明确计划合理应用资源的配置。每一笔资金都来之不易，都是非常珍贵的，所以在实施前期做好充分的市场调查是很有必要的，医院可以结合自身的资源情况，分清楚孰重孰轻，权衡利弊进行科学性的投入，可以避免一些决策不当的问题和投入上的风险问题。

　　06、明确各部门的“权”“责”“利”，提高办事效率

　　通过预算管理的细化，分解，量化，实施到各个部门当中去，各部门在有决定权的同时也肩负了很大的责任。不仅可以有效的落实到各个部门，还可以落实到个人的身上，可以帮助管理者建立责任中心还有责任追究机制，这样可以提高每个人的工作效率，还可以促成各个部门之间的协同合作。