上个月，国家税务总局成都市税务局稽查局发布公告，97家企业被认定虚开发票并送达了《税务处理决定书》的公告，在这认定97家虚开发票的企业中，包含药企3家。该97家虚开的发票流向了上万家企业（9912家），受票（买票）企业遍布全国各地。

　　《税务处理决定书》中涉案药企和虚开药企的清单如下：

　　同月，成都市税务局稽查局发布了59家企业虚开增值税发票而受到税务处罚的企业名单。

　　这些收到《税务处理决定书》的企业中， 有14家的虚开发票流向了医药企业，占到总案件数的四分之一，其中不乏 扬子江、正大天晴、美年健康、成都康弘、四川新绿药等知名药企涉案。

　　其中，成都茂宏禄酒店管理有限公司 向正大天晴等75户企业开具增值税普通发票145份，金额合计108.54万元，与正大天晴同为中国生物制药集团子公司的 北京泰德制药，在14份处罚书中有三次被点名。扬子江药业等5户企业则接受了成都德陵润金餐饮管理有限公司的9份增值税普通发票。成都本地企业成都康弘生物科技有限公司是上市公司康弘药业的子公司，这次的通报中，成都正浩多德酒店向康弘生物等48户企业开具普通发票90分，金额合计64.55万。这一批处罚决定中被点名最多的是 四川新绿色药业科技发展有限公司，点名6次，涉及的虚开金额、处罚金额也是最高的，其中 1份处罚决定书所涉及开具增值税发票的总金额就超过850万元。

　　虚开发票多数来自酒店餐饮公司

　　成都市税务局的这两次公告都显示，药企虚开发票半数以上都来自酒店餐饮企业，其营业范围包括餐饮管理、企业管理咨询、组织策划文化艺术交流活动、会议及展览展示服务等。为什么？

　　业内常见的市场推广模式是，药企请医生参加学术会议、产品交流讲座等，同时为了维护长期合作关系，为客户支付参会的往返交通费用、住宿费用，甚至会提供一定的旅游费用，那么这类酒店餐饮公司正符合这些要求。另外，旅行社，广告公司，咨询公司，负责招待、组织会务的公司也药企虚开发票的主要来源。

　　但是药企对外宣称举办的学术交流会支出的费用，是否有真正的学术交流项目呢？

　　此次成都税务稽查只是揭开冰山一角，实际上虚开发票在整个医药行业中屡见不鲜。

　　近日，河南省鹤壁市某园区内一家医药公司因通过大量个独虚开巨额发票，被公安机关紧盯3个多月，于近日收网，抓获涉案人员30余人。涉案企业通过虚开增值税发票获取大量非法资金，其中大部分资金通过医药代表向医院、采购人员支付高额商业回扣。

　　2021年3月，重庆市公安局对外公布破获了一起特大虚开发票案，这个虚开发票团伙利用注册的大量空壳公司，向制药企业和药品中间商虚开咨询服务费、会务服务费等发票，而且涉案金额巨大。

　　2020年底，安徽省合肥市公安局高新分局破获医药领域特大虚开增值税发票案件。犯罪嫌疑人宋某某用其掌控空壳公司及关联公司，共计虚开增值税发票高达2.7亿元。据了解，宋某某通过“黄牛”以5000元到7000元不等的价格购买空壳公司。空壳公司注册所用的身份证及银行卡等相关信息均系网上购买所得。宋某某用其掌控的空壳公司帮助医药企业开具增值税发票，帮助药企或医药代表套取“服务费”“回扣费”等非法支出。通过研判串联，民警掌握了宋某某实际掌控的9家空壳公司，并研判出参与开具增值税发票的相关公司，一个巨大的虚开增值税发票的犯罪网络浮出水面。

　　2021年截止目前，中国裁判文书网发布了9个医药领域虚假发票罪的涉案发票金：

　　按照国家医保局发布的《医药价格和招采信用评级的裁量基准（2020版）》和《医药价格和招采信用评价的操作规范（2020版）》规定，取得虚开增值税发票价税合计满10万元，就已经达到“中等失信”的标准。一旦被评定为中等失信，药企在招采平台上就会被注明信用评级结果，医疗机构下单采购时，系统会自动提示失信风险信息。

　　如果虚受增值税发票价税合计金额达到100万元或1000万元以上，药企将被评定为严重失信或特别严重失信，将面临全部产品被限制或中止挂网、投标的处罚。

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