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儿科医生荒探因

16年02月14日 阅读:11631 来源: 胡晓翔原创

  卫计委一纸通知,所谓“儿科不够内科凑”把“儿科医生荒”这个问题掀起了空前热议。儿科医疗资源究竟是否短缺,似乎已经不是个问题,无需怀疑,只是短缺到什么程度的问题而已啦。最常见的论证方法,就是各地卫生行政部门给出个计算,本地人口如何,其中儿童几何,本地区执业医生里以“儿科”、“小儿外科”、“儿童保健科”为“执业范围”登记注册的医师有多少,一除,说是“不得了”,几千几万名儿童才摊得一名对范围的医生,那还不是短缺到极端么!


  尽管笔者并不认为大多数地区的医疗资源及其中的儿科资源不短缺,但肯定不认同这样的论证方法。在2月4日《儿科不够可以各科凑》一文里,我已经说到,尽管有卫生部的诊疗科目名录的设计,但并无任何文件规定“07. 儿科”、“08. 小儿外科”、“09. 儿童保健科”这三个科之外的其他科不得接诊儿童患者,而实际正相反,传统历来是接诊的。其次,皮肤科、精神科、心理医学科、医疗美容科、结核病科、地方病科、肿瘤科、麻醉科、病理科、推拿科、针灸科、民族医学科等等也不是不服务于患儿。第三,《<诊疗科目名录>使用说明》之“八、名词释义与注释”里阐明:“08. 小儿外科  医疗机构仅在外科提供部分儿童手术,未独立设立本专业的,不填报本科目。”很清晰,外科接诊患儿,天经地义。因此,“儿童医疗资源”并不局限于“07. 儿科”、“08. 小儿外科”、“09. 儿童保健科”这三个科的资源,前述计算论证方法就是错误的。


  除了资源短缺之外,本轮热议最突出的一个话点就是儿科医生辞职潮。暂不论是否真的儿科医生辞职成潮,只议论一下大家归纳的辞职潮原因。


  第一个,就是不安全,纠纷多。


  纠纷其实是全行业地多,单拿恶性伤医事件来看,从比例而言,耳鼻喉科无疑是最危险的。儿科感觉不安全,其实与就医扎堆儿集中到儿童专科性医院有直接关系。大家都有意无意地萎缩原本成网络成层级体系的儿童诊疗服务资源,各市又多年来玩命投资于一家两家儿童医院,恶性循环,不能明显改善儿童家长送诊陪医感受,于是矛盾频发。


  第二个,就是太忙,而又待遇低。


  这其实基本就是第一个问题的不同表述。不能分级分散就医,全市的患儿集中到儿童医院来,当然忙不过来。待遇,除去绝对值之外,更多的,是就其业务量对比而言显得低,假如显著降低了劳动量而待遇不变,此矛盾也就一定程度缓解。


  说到底,儿科的矛盾,最大的问题出在分级诊疗上!


  本来,任何事情,分级分类各司其责,合理分流,才可能高效与有序,也就是提供服务的质量与安全性高些、接受服务的感受性好些,矛盾与冲突也就下降。一旦乱套,必定陷入大家都不愉快、互相指责的恶性境地。目前的医患关系恶劣,冲突伤害事件不断,就是如此境地的必然,不解决有序就医问题,任何举措都是无显著效果的。


  我们再来分析,无序就医是必然的么?非也!三十几年前,错误理解盲目推崇市场原教旨主义导致的,什么取消限制,自由选择,用腿投票,下海求生存,不找市长找市场……让公立医院也靠多拉客挣钱发工钱与奖金,破了分级转诊的规矩,很快,基层医疗机构荒疏技术、队伍涣散、硬件破败,而大医院人满为患、戾气弥漫,处理疑难问题能力也没得到全面提升与充分展示。同时,大医院由于是当地的“优质资源”,被求心态,员工自豪乃至于傲娇也可见,本来理当最具有人文悲悯情怀的服务变身事实上的垄断生意,不经意间养成有些员工不自觉地居高临下、目空一切、不耐烦、口无遮拦,几方面高危因素的集合,冲突乃至于报复性伤害,怎么能够避免!


  各方都倍感委屈,都说自己有理,我也认同,确实是大家都委屈,都有一定的道理,但是,也要勇于承认,各方也都有些欠缺。核心之道,无他,实质性医改赶紧起步、逐步到位而已!


  何谓实质性医改?


  一,科学论证后保留的适当规模的公立医院体系完全机关化,员工公务员化,财政保养。事故或侵权损害国家赔偿。


  二,全民基本医疗服务免费化,剥离公立医院的非基本服务部分。严格分级转诊,三级、二级等上级医疗机构一律不得接待未经转诊的平诊者,同时严格掌握不需转诊的急诊挂号指征。同步强力恢复与提升原本不错的基层各级机构里的儿科诊疗能力。


  医改本身非难事,但是,迟迟不医改,积存的伴发危险和不得不善后的事务,才是世界性难事。


  早改早省心,越拖越麻烦!


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简介
胡晓翔,江苏省卫生法学会副会长,中国卫生法学会常务理事,南京医科大学医政学院兼职副教授,妇产科主治医师。