2017年甫一开年,诊疗场所安全形势不容乐观,治安和刑事热门事件连发。在医界万众焦虑的时候,本文很及时,有助于科学认识事态,客观评估是否真的“取得积极成效”了。只是,何谓“暴力伤医”,是否严格登录而被纳入统计,不详,所以,文中的“大数据”也未必真大,参考而已。
文章提出的建议,也有一定的价值。“对暴力伤医的管控及具体方法,法律规定无疑是最有效的管理工具之一。通过完善现有法律,为暴力伤医定性与从严定罚,杜绝责任推诿现象的发生,使公安部门执法有法可依,实现对暴力伤医的零容忍,使潜在施暴者明确暴力伤医的违法成本。”对此,笔者基本认同。不过,“通过完善现有法律,使执法有法可依”,这个说法,可能会使人误以为,现行的法律规制尚不足以依法处置,那么,处置不力,也就是应该的了。我觉得,《治安管理处罚法》和《刑法》,规制“医闹”(涉医违法犯罪)已经足够明确、细致,并不存在无法可依这个理由。
面对诊疗场所治安秩序不稳,甚至恶性伤害医务从业人员事件频发,国家有关部门多次联合发文,远的,公安部、卫生部联合发的通知之类的,不说了,只举近年的几例。
2014年4月22日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会以法发〔2014〕5号印发《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》。
2015年8月12日,国家卫生计生委、中央综治办、中宣部、最
高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、工商总局、
中国保监会、国家中医药管理局以国卫医发〔2015〕84号印发《关于深入开展创建“平安医院”活动依法维护医疗秩序的意见》,要求各地通过排查涉医矛盾隐患、健全完善医疗纠纷处理体系、改善医疗服务等措施,依法维护医疗秩序,构建和谐医患关系。
2016年7月8日,国家卫生计生委官网发布国家卫生计生委、中央综治办、中宣部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国保监会以国卫医发〔2016〕34号印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》。根据方案,自2016年7月起,在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动,要“促进医疗秩序根本好转,保护医务人员和患者合法权益,助力深化医药卫生体制改革和健康中国、平安中国建设。”
进入2017年,还在“严厉打击”的“专项行动”期里,照样大案迭出!这不,《重拳出击!最高法与国家卫生计生委联合发布涉医犯罪案例》(2017-02-23 健康中国)又应声而出。
以上这些权威文件,没有一件认为规制涉医违法犯罪行为、打击医闹无法可依,相反,针对涉医违法犯罪行为(医闹)的不同情形,指导各级有关部门适用《治安管理处罚法》和《刑法》的不同条款予以精准打击。五个案例,更是生动的教科书。这充分说明,当下的第一要务是有法必执、违法必究、依法严处、执法必严。“完善现有法律”是永远“在路上”的事,也必须在执法实践的“大数据”基础上来研究提升。所以,莫再探头缩脑,“有关部门”理当赶紧“撸起袖子”出拳啦!
2017年2月26日,凌晨1:30,随园
作者:码万祺 时间:2024-05-07 17:24:41 文章来源:原创
作者:码万祺 时间:2024-05-07 17:24:41 文章来源:原创
作者:李钊 时间:2024-05-07 17:23:50 文章来源:原创
作者:码万祺 时间:2024-05-07 17:04:57 文章来源:原创
作者:凌晓 时间:2024-05-07 11:02:34 文章来源:转载
作者:何嘉焜 时间:2024-05-07 11:00:05 文章来源:原创