编者有言：张海迪委员针对重度残疾人的发言和建议，引起广泛热议和支持。但是，植物人不算残疾人的现实，令人难以接受。我们认为：植物人是残疾人中伤残等级最高的。因此，张海迪委员建议的实施，请从托养植物人开始。

　　张海迪委员在两会的发言

　　张海迪说，重度残疾人没有独立生活能力，是最困难和最需要帮助的人，我们要做好托养服务，减轻他们的痛苦，解放家庭劳动力，提高家庭幸福指数。

　　残疾人家庭的负担很重，为了照料他们，家庭成员甚至不能工作，很多家庭陷入贫困。因此，社会化托养服务是重度残疾人及其亲属最现实、最迫切的需求。做好重度残疾人托养服务也是扶贫的重要方面。这项工作需要政府支持，也需要全社会的大力帮助。

　　张海迪委员提出三方面建议

　　一、加快完善重度残疾人托养服务配套政策措施，完善资金保障制度。建议国家相关部门进一步加强基本公共服务，重视和完善残疾人托养服务补贴、购买服务和评估监管等制度，努力为重度残疾人提供更好的托养服务。

　　二、加快发展农村重度残疾人托养服务。充分利用现有的养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源等，建立健全以社区为依托、托养中心为主体的农村残疾人托养服务体系，加强和改善农村残疾人基本公共服务。

　　三、提高托养服务的专业化水平。将托养服务人员纳入专业技能岗位设置范围，按照专业化、职业化，加快托养服务专业队伍建设。

　　植物人还没有纳入残疾人序列

　　本来，植物人是重度残疾人的事实，就像秃子头上的虱子——明摆着。但是，现实中，各级残联都回答的很干脆：植物人不属于残疾人，残联不管。

　　植物人是重度残疾人的依据

　　根据《中华人民共和国伤残等级评定标准》规定，一级伤残为：

　　1、日常生活完全不能自理，全靠别人帮助或采用专门设施，否则生命无法维持；

　　2、意识消失；

　　3、各种活动均受到限制而卧床；

　　4、完全丧失劳动能力。

　　伤残等级是怎么确定的

　　按我国法律，伤残分为十个等级。一级最高，十级最低。一级伤残基本意味着受害人完全丧失了工作和社交的能力，生活不能自理。而十级伤残则意味着受害人遭受了并不严重但却是终身的身体伤害。

　　在每一个等级下面都有非常详细的判定条款，比如说一级伤残的判定标准：

　　1.1颅脑、脊髓及周围神经损伤伤致； a. 植物状态；b. 极度智力缺损（智商20以下）或精神障碍，日常生活完全不能自理，全靠别人帮助； c. 四肢瘫（三肢以上肌力3级以下）；d. 截瘫（肌力2级以下）伴大小便失禁。

　　1.2头面部损伤致双侧眼球缺失；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴盲目5级。

　　1.3脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，呼吸功能严重障碍。

　　1.4颈部损伤致呼吸和吞咽功能严重障碍。

　　1.5胸部损伤致：a. 肺叶切除或双侧胸膜严重广泛粘连或胸廓严重畸形，呼吸功能严重障碍； b. 心功不全，心功W级；或心功不全，心功五级伴明显器质性心律失常。

　　1.6腹部损伤致：a. 胃、肠、消化腺等部分切除。消化吸收功能严重障碍，日常生活完全不能自理； b. 双侧肾切除或完全丧失功能，日常生活完全不能自理。

　　1.7肢体损伤致三肢以上缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上）或三肢以上完全丧失功能。

　　1.8皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积90%以上。

　　……

　　根据上述法规和具体描述，我们确定：“植物人”首先是残疾人，而且“植物人”是残疾人中伤残等级最高的。我们还找到7个不同版本不同规定，“植物人”同样都列在残疾等级最高项目的第一项。台湾为特A等级（残疾最高等级）。

　　因此，我们认为：植物人是残疾人中伤残等级最高的。因此，张海迪委员建议的实施，请从托养植物人开始。安养一个植物人，就是安抚一个家庭。