2020 年，鼓励社会办医的利好政策陆续出台，「诊所」、「全科」、「医养结合」、「中医」等成为医改热词，民营医疗市场激发出新的活力。

　　国家卫健委统计信息中心数据显示，截至 2020年 6月底，全国基层医疗卫生机构达 96.3 万个，其中诊所 (医务室) 24.9 万个，比去年同期增加了 1.4万个。

　　那么在今年过去的这段时间，都有哪些利好政策出台？对于诊所而言，又将会有怎样的新出路呢？

　　1、二级及以下医疗机构取消设置审批

　　9月21日，国务院发布了《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，宣布在申请执业许可时，可以省去《设置医疗机构批准书》核发行政许可。

图片来源：国家卫健委官网

　　除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外，举办其他医疗机构的，卫生健康行政部门不再核发《设置医疗机构批准书》，仅在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。

　　地方各级卫生健康行政部门应当全面组织清理医疗机构审批申请材料，凡缺乏法律法规依据的，一律取消；可以通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料。不再提供验资证明。

　　随着准入流程的简化，医生创业的队伍也将不断壮大，诊所市场将面临更大的机遇与挑战。

　　2、鼓励中医诊所发展，全面纳入医保定点

　　在今年疫情的背景下，中医药行业受到前所未有的认可，国家以及地方大力促进中医药传承创新发展，中医药行业发展版图不断扩围。

　　9月23日，山东省医疗保障局发布《关于加强医疗保障支持中医发展的若干措施》，明确提出：医疗机构区域规划布局适当向中医医疗机构倾斜，支持发展中医诊所、门诊部和特色专科医院，鼓励连锁经营。对符合条件的各级各类中医医疗机构、中药零售药店及时纳入医保定点管理范围。

图片来源：山东省医疗保障局

　　不仅如此，《措施》还指明要将医保总额预算向中医医疗机构倾斜。重点向以中医药诊疗收入为主的中医医疗机构倾斜。对因重大政策调整、服务量增加等导致的医药费用增长，医保基金给予合理补偿。

　　这无疑为中医诊所的发展提供了强有力的支持。

　　3、取消设置审批，支持诊所开展医养结合

　　10月10日，江苏卫健委发布《关于深入推进医养结合发展的若干措施》（苏卫老健〔2020〕6号）的通知。

　　该通知提出：到2022年，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

　　同时按照“非禁即入”原则，全面取消不合理的前置审批事项，没有法律法规依据不得限制社会办医养结合机构的经营性质。

　　对诊所来说，考虑医养结合这个项目是当前转型的利好机会。

　　4、全科诊所与公立医疗机构享受同等政策

　　10月12日，乐清市人民政府发布《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》（以下简称《意见》）。

图片来源：乐清市人民政府

　　《意见》支持社会力量举办全科诊所，为群众提供常见病、多发病诊疗服务，探索区域集团化管理模式，发展连锁经营。

　　全科诊所通过评价可纳入基层医疗卫生服务体系，实行基本型乡村卫生服务一体化管理。符合条件的社会办全科诊所提供的家庭医生签约服务，在转诊、收付费、医保定点、信息共享等方面与公立医疗机构享有同等政策。

　　开办全科诊所又迎来了最好的时机，你准备好了吗？

　　5、大力培养全科医生

　　10月28日，在国务院新闻发布会上，国家卫健委会党组成员、副主任于学军对此表示：国家卫健委通过加强全国医生队伍建设为基层培养人才，组织研究制定全科医生转岗培训大纲，制定优惠政策，支持培训对象参与全科医生转岗培训。

　　早在2018年，国务院办公厅发布了《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，文件指出，改革完善全科医生薪酬制度，提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平，并与当地县区级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。

　　鼓励社会力量举办全科诊所。医疗机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制，实行市场调节；支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所；鼓励二、三级综合医院与辖区内全科诊所建立双向转诊机制，畅通转诊渠道。

　　全科诊所作为分级诊疗制推进的重要一环，在未来或许会取代乡村卫生站，成为基层医疗最主要的机构。

　　6、两部门齐发，进一步推行互联网医疗

　　11月2日，工信部、国家卫健委联合发布《关于进一步加强远程医疗网络能力建设的通知》，要求增强互联网+在基层医疗的能力，并在2022年实现98%以上基层医疗机构接入互联网，从而能够开展信息化的医疗服务和基层健康管理。

来源：国家工信部

　　基层医疗机构的互联网时代如约而至，今后远程医疗将成为提升基层诊疗能力的重要手段。

　　2020年之后，这些政策将如何落地？还会有哪些利好新政出台？让我们一起拭目以待。