我却看着这个《通知》就纳闷:发这个通知的目的和意义是什么呢?民营医院的医疗价格,除了医保以外的部分,不是已经放开了吗?就民营医院现在那点少的可怜的门诊量,即便政府给它放开价格的权力,它敢涨价吗?所以说,鸡肋是食之无味、弃之可惜,可这个《通知》对民营医院来说,连个鸡肋都不如,几乎没有任何意义。
于是问题就出来了:那政府为什么要下这个《通知》呢?看了很多人的解读,我有点恍然大悟的感觉:让民营医院试水医疗价格放开,去趟趟地雷阵,看看医疗行业脑体倒挂的问题怎么解决、会出现什么经验,等等。这使得我心里有一种莫名的悲哀。记得曾与某市退休的卫生局官员交流,谈为什么他们当初批准设立民营医院。他说:“公立医院的服务不好,地球人都知道。可反复讲、反复要求,收效甚微。那好,我就放民营医院进来做个鲶鱼,引入竞争机制,看你改不改!”看到没有,今天的这个《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,和当年一些地方医疗行政机构允许民营医院准入,都有着异曲同工的目的:为了公立医院的改变!这也是中国市场经济的本质在医疗行业很生动的体现!
谈这些陈芝麻、烂谷子的旧事已经没有什么意义了,我们书归正传谈《通知》。我个人的观点是,就是政府希望民营医院去趟雷,民营医院也可以从正确的角度理解,做出一点牺牲去冲锋陷阵。现在的关键问题是,这回国家发改委、卫生计生委和人保部的官员们可能要因为过于官僚而失望了,因为民营医院根本没有资格和资本去趟这个雷,没法给公立医院的改革创造什么可借鉴的经验,因为双方的可比性几乎没有或者差距太大。
在医保和新农合住院方面,很多地方都实行总额控制,民营医院要么没有医保、新农合,要么就是有但全年的额度少的可怜,半年就用光了,它怎么放开价格?在门诊方面,民营医院的市场份额更是少的可怜,每天掰着脚趾头都能数出来来了多少患者,一到下午医院基本没有患者了。我们来看一组数字:2011年,广东佛山市44家民营医院,业务总收入13.16亿元,只相当于公立佛山市第一人民医院15.47亿元的85.1%。在这种情况下,你还让民营医院涨价,可能吗?就是为了在很高的运营成本下解决门诊量稀少的问题,很多民营医院不惜常年采取免费体检等方法来吸引患者,一到节假日,各种检查、治疗的优惠,都使医疗价格已经快到地板价了!在这种情况下,民营医院涨价的资格和资本在哪里呢?所以说,这个《通知》脱离实际、无的放矢的色彩太重了。
蔡江南先生撰文说:“我国医疗人才的数量和质量多年来的停滞不前,根本原因在于长期压抑的医疗服务价格,以及僵化不变的定价机制。医疗服务价格严重背离了供求之间的关系,背离了老百姓对于医疗服务的需求。我国目前医疗服务价格与其他各种价格之间的比价,已经形成了非常荒唐的格局。例如,医生门诊收费竟然低于理发和洗脚的价格,更是远低于电影票的价格。
由此产生了一系列严重后果:医生公开收入的严重偏低,使得优秀人才不愿意学医,医学院毕业生不去行医;医生只能依靠过度用药和检查来弥补收入,医患矛盾和冲突日益激化;有限的医疗人才集中在大医院内,造成医疗服务的倒金字塔现象日益严重,使得看病难看病贵长期无法缓解。
因此,建立一个合理有效的医疗服务定价机制,使医疗服务价格符合供求规律,已经成为我国深化医改刻不容缓的急迫任务。现在国家发改委、卫生计生委和人保部出台的新政策,允许非公立医疗机构的医疗服务实行市场定价,正是顺应深化医改需要的一项重大改革措施。非公立医疗机构先行一步,可以为整个医疗服务价格机制改革提供经验。”
蔡江南先生总体的分析入木三分、我举双手赞成,只是他最后的“非公立医疗机构先行一步,可以为整个医疗服务价格机制改革提供经验。”的希望恐怕要落空了,因为日门诊量30个人、严重吃不饱的民营医院,不知道其价格比日门诊量3000人的公立医院还要高的道理在哪里,而民营医院的高端诊疗是不在此类比之列的。也就是说,月收入3000元的人,无法为月收入30万的人设计他(她)们应该吃什么、穿什么;如果硬逼着其去设计,我估计麻辣烫是第一首选。
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