石药集团自2018年起开展了“廉洁石药”活动，注册了“廉洁石药”的微信公众号。发步了一系列条文和内部规定，进行反腐倡廉活动！

　　根据“廉洁石药”的反腐公告：石药集团对于腐败现象坚决零容忍，对于涉贪员工绝不姑息，情节严重者将会移交司法机关处理。同时，对于违法违规合作方，石药集团将终止与其合作，参照阳光合作协议进行处罚，加入石药集团失信黑名单。为了进一步体现石药集团坚决打击腐败的决心，从即日起，任何腐败事件涉及的人员均会在公司内进行实名公告，查处一起公告一起。石药集团内部反腐工作动态将对外发布。为铲除腐败现象，石药集团鼓励公司内部员工、合作方积极举报腐败行为，并给予高额奖励，并对举报人的个人信息及举报人提供的所有举报资料严格保密。

　　同时石药集团为了弘扬企业廉洁文化，对集团员工指定了七大制度：

　　1、管理人员失职渎职问责追责管理制度：主要是针对于失职、渎职的行为进行明确定义、列举常见失职渎职行为，并对处罚内容进行描述。

　　2、巡视巡察管理制度：规定了巡视组权利和被巡视单位、人员的义务，以及巡视组巡查方式、反馈意见的时间等相关内容。

　　3、监督举报和奖惩管理制度：规定举报的内容、奖励等内容进行了规定。

　　4、失信黑名单管理制度：如果合作方出现了商业贿赂行为、影响石药集团相关工作人员公正执行公务的行为、提供虚假证件及资质、以不正当行为干预招标等不诚信行为的情况，会被划入黑名单。

　　5、礼品礼金上缴处置管理制度：石药员工不准向任何合作单位或个人索要、收取礼品礼金等。

　　6、业务招待行为廉洁自律管理制度：主要是对相关的招待活动进行规定。

　　7、员工廉洁自律行为管理制度主要是对员工的行文进行规范廉洁自律。

　　从业务招待行为廉洁自律管理制度来看，石药集团是不允许任何员工，接受任何供应商的宴请、娱乐、休闲活动的，即使是自己公司的子公司和下属公司也是，如果有员工食堂的话是要在员工食堂进行就餐，用简单点的话来说，就是拒绝外部公司的宴请、娱乐活动。但是，至少从廉洁石药这块没有对于本公司宴请外部人员、公司、机构的情况进行约束、规定。

　　再来看礼品礼金上缴处置管理制度，这个制度也和招待制度类似。在这个部分，石药集团显然是禁止员工接受外部公司的礼品礼金的。但是并没有关于员工对外部人员、公司和机构是否可以送礼品、礼金进行规定。

　　员工廉洁自律行为管理制度也是，这个部分也是仅仅是对于员工不能接受别人贿赂需要保持自身廉洁。

　　从这三个制度上来看，都没有对于员工在对外销售时的行为进行具体规定，这种单方面的规定，是不是让员工“误以为”只要自己不接受外部公司的贿赂就“廉洁”了呢？是否理解为集团默认了员工的对外某些行为呢？

　　初看这些条文，是石药集团积极预防、自查自纠商业贿赂的一些制度，但是如果详细阅读思考后，会发现这些制度永远只是约束外部人员向石药提供商业贿赂或者行为，没有一句话一个条文提到如果石药工作人员给别人商业贿赂怎么办？怎么处罚？是不能提，还是不敢提，还是有意忽略，我们不得而知，但“论迹不论心”，从行为和规定上来说，至少就是“廉洁石药”对这块，根本没有处罚和监督的条款，石药几万的员工和领导，不可能所有人都忽略，不提不写，那就只能是有意为之！

　　而且，从员工廉洁自律行为管理制度中可以看到，对于普通员工和中高层人员的“违规”处罚情况也是不同的，如果是普通员工如果“违规”了，就会收到通报批评、经济处罚以及警告、记过、降职、免职和解除劳动合同等处分。而中高层人员呢，却先是给予诫勉谈话、书面检查、通报批评、绩效考核处理，或者造成重大违规违纪、贪污腐败案件的，按照情节轻重、管理责任性质与责任程度给予“绩效考核处分”、“降职处分”、“撤免职处分”、“解除劳动合同处分”、“追究法律责任处分”；责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用进行追究。而事实上一个普通员工，有多大可能性别人会对其进行商业贿赂呢？如果要发生也一定会发生在有“自由裁量权”的中高层管理者身上，那不是应该对他们处罚相比普通员工更重吗？而且他们往往都是明知故犯，发现之后先诫勉谈话、书面检查，那不就是等于内部处理了吗？无论是阿里，腾讯还是其他的大型公司，这种属于高压线，是价值观的问题，发现就降职降级，开除至追究法律责任，怎么还写了那么多眼花缭乱的处罚措施，那么这也体现了石药对待内部贪腐行为的价值观吗？

　　“两票制”实行后，药品流通环节的回扣、返利等费用无法再像过去那样通过多次开发票进行利益分配，随之而来的则是许多药企以咨询费、会议费、营销费等名义大量、大额开具虚假发票入账，进而推高了销售费用。

　　在上篇文章中，我们汇总分析了石药集团商业贿赂与购买假发票司法判例。根据公布案例和公开资料，石药集团及其子公司涉及刑事案件达到八起，其中包括五个行贿案件，三个虚开发票刑事案件。在税务查账风波中，武汉市税务局公布了6个虚开增值税发票公司的虚假发票流向多家石药集团旗下公司。

　　相关文章：

　　《石药集团商业贿赂与购买假发票司法判例汇总分析（上）：形式各种各样，涉及多家子公司！》

　　《石药集团购买假发票入账，涉及哪些法律责任？》

　　五个行贿案件：

　　三个虚开发票刑事案件：

　　虚假发票流向多家石药集团旗下公司：

　　那么请问“廉洁石药”，这些收受假发票的贵集团单位和个人，要么就是公司行为，集体决策，将钱洗出来去做一些运营，要么就必然是有人在浑水摸鱼，拿假发票进行了贪腐，把这部分钱据为了“己有”，没有第三种解释！如果说，这不可能是公司行为的话，那么“廉洁石药”们要不要去调查内部这些形成判例，曝光在全国司法体系的收受假发票行为，是谁在贪污？怎么处理的？既然有微信号，有内部的网站，为什么不敢对全公司宣布调查结果呢？“廉洁石药”还自称欢迎举报，并保护举报人，那么现在这个判例已经公示于全网，地球人都知道了，那么请问你接受举报吗？敢回复处理意见吗？

　　没有处罚石药人员对于外部人员的商业贿赂条款，我们可以理解，不能对业务人员缚手缚脚，但是这种收假发票，内部要么有人贪腐要么集体决策（也可能是集体贪腐），已经明显符合了“廉洁石药”的处理范围了啊？如果这都不敢处理，那还好意思自称什么“廉洁”呢？只敢把口号写在公开的地方吗？而且既然是“廉洁石药”，那就应该公开处罚，全面披露，以儆效尤，让内部数万员工看到石药廉洁之心，不是都变成了内部谈话和检查吧。

　　最后还有一件事，按照最新的判例和司法解释，虚假发票入账，偷逃企业所得税，会被确认为失信主体，倍特药业假发票逃税案发后，当地税务机关对其进行了补税，因为假发票虚增成本，肯定是偷逃所得税啊，那么请问石药集团所在地的石家庄国税局与地税局，对这事视而不见吗？企业在疫情下的减免税收跟这完全是两件事好吗？如果进行补税，即使不惩罚，那么石药集团也要修订财报和年报。

　　如果因为批量频繁购买假发票被确认为是失信主体，那么按照医保局和卫健委最新的文件精神，在药品准入，国采，招标，行政审批，包括地方集采审核中都要充分考虑！

　　“廉洁石药”，请先把那一堆买假发票的案子处理干净再谈廉洁的事情吧！