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港人“薅羊毛”内地医疗,香港特区感受批评,有压力有行动

24年07月12日 阅读:5502 来源: 码万祺原创 IP属地:北京市

  由于吴先生一直在中山缴纳医保,他申请了异地就医结算,手术花费3.8万元,中山市医保报销1.9万元,个人自费1.9万元,他认为非常便宜。“如果这个手术放在香港做,去私立医院,疏通三条冠状动脉要花费30万到40万港元,说不定我就不会做了。”吴先生说。


  笔者感触:这是一种来自现实的批评。当然,这种批评是随便从内地医疗机构里访问到一位前来就医的香港市民,回答虽然寥寥数语,关系到钱、事情。一个离散样本并不能说明什么,这样的样本有多少?


  数据显示,2023年深圳为境外人士提供诊疗服务77万人次,其中港澳人士64万人次,港大深圳医院、深圳市人民医院、罗湖区人民医院是服务境外人士较多的医院。口腔科、眼科、骨科、中医、影像检查等都是跨境就医人群的热门选择。


  香港特区政府感受批评,有压力有行动:


  跨境就医的“流量”源头,是香港特区政府跨境医疗福利“过河”的两大计划。第一个计划是香港长者医疗券计划。证券时报记者从港大深圳医院获悉,香港特区政府于2009年推出长者医疗券计划,资助每名年满65岁的合资格香港长者每年2000港元的医疗券(累积上限为8000港元),让长者选择适合个人的医疗服务,包括牙齿检查、洗牙、脱牙、补牙等。2015年,香港特区政府将长者医疗券的使用范围放开到内地指定医院。今年2月19日,香港特区政府公布了新一批“长者医疗券大湾区试点计划”,增加了大湾区5家综合性医疗机构和2家牙科医疗机构。在“长者医疗券计划”下,2021年至2023年香港居民在港大深圳医院申领的医疗券金额共3493.5万港元,申请宗数10.68万宗。


  第二个计划是“支援粤港澳大湾区医院管理局病人先导计划”。2023年5月,香港医务卫生局推出该计划,方便居住在大湾区的香港市民在港大深圳医院接受资助诊疗服务。港大深圳医院咨询台工作人员介绍,参加“先导计划”的患者,需先在香港医院管理局挂号排队,再向该局提交申请到港大深圳医院就医,申请通过后再到深圳预约。在深圳完成就诊之后,患者在医管局的排队记录会同步取消。患者每次在港大深圳医院接受资助门诊服务,需缴付人民币100元诊金,余下费用差额由先导计划资助,上限为2000元人民币。截至今年2月底,港大深圳医院有超过4000名符合条件的病人参加“先导计划”。香港特区政府还透露,预计在今年内推出首个在大湾区内策略性采购医疗服务的项目。资助定居内地港人医疗的财务负担将“非常庞大”。


  笔者感触:


  第一,长者医疗券计划是与内地惠民保相比,门槛低、上限低。2000港币即便放到内地,不够种一颗集采的种植牙。“香港医保”的钱,要兼顾香港医疗行业的利益稳定,这无可厚非。


  第二,长者医疗券计划、先导计划,本质上都是商保购买做法。但这些待遇享受群体,并不是传统的商保客群。从医疗券金额3493.5万港元对应10.68万宗数,件均支出小,可见一斑。


  第三,长者医疗券计划、先导计划不容易并且也不会上升为主要逻辑、专门最强。除非“香港医保”将内地医疗竞争作为倒逼香港医疗行业改革的一种重量,但这是天方夜谭的一件事。


  第四,上述待遇享受者,是不是刚需客群?还是投机取巧?笔者倾向于前者。“香港医保”目前所做的努力,也可视为平息内地医保、上述待遇享受者的愤怒,并与香港医疗行业谋平衡。


  第五,“香港医保”在内地策略性采购医疗服务,则内地医疗行业有机会对其策略性提供医疗服务及定价,这对上述待遇享受者不利。但对维持各方现状,减少秩序冲突,是现实最优解。


  第六,一切基于不平衡不充分的现实里,而容忍客观补贴、“薅羊毛”,都是可耻现象。与上述待遇享受者相比,内地医保患者(包括内地异地就医)、内地医疗机构还有不平衡不充分。


  第七,定居内地港人医疗的财务负担,按照内地医保参保规定,可以解决。而专为“薅羊毛”的现象,可以设立定点网络、合理抬升医疗服务价格(一些医疗机构也可以放弃抬升价格)。


  第八,内地相关医疗机构要注意看钱、看事情。看钱是经营,争合理利益。看事情是运营,避免做不好属地本地的社会责任。不同医疗机构对患者排队的不同优先级,也要做一些规划了。


  感谢潘老师对本文的启发。


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简介
工学硕士。目前就职于政策研究部门,研究员。关注医改进程与实际效果,跟踪了解最新政策发布和行业动向,直抒见解,志在提高效率、推动发展、响应创新。
职业亮点
国家医保研究院原副研究员