评论员L:无论从化债背景下,还是从缓解垫付压力的背景下,这个政策是会产生较大的边际变化吗?还是理解为一个很好的起手更合适呢?
码万祺:这个政策是医保预付概念下的化债,与国家财政的那个地方政府化债,还是有差别。可以认为是穷人借钱给穷人,希望穷人别饿坏,但也别乱花。乱花的话,是一定有债窟窿的。再要什么化债?只能化斋。
预计从钱的方面,肯定不会产生较大的边际变化,或者说根本没有。
这是医院的主要现金流,也是医院应收,关系到很多人,并不是一两个领导说了算。除非医院预算财务管理混乱,且关键必要用钱事项在治理结构、责任传递上搞不清。那么,腐败、浪费,也就有偶然中的必然性了。
结合现实情况,确实有一些不愁吃穿用度的医院,也在这次大水漫灌中解了本来不渴,把水当酒挥霍。如此,医保预付金还会带来副作用,就是一些医院在体检没查出问题而真有问题的情况下,因为医保预付金,综合财务业务素质和累积负担、累积腐败浪费,更严重了。
所以,医保部门拉上财政部门,是否有这方面考虑,不得而知。如果上升到一个制度,而非仅仅一个举措,就是制度带来了副作用,好像学者也可以解释,没有啥是百利无一害。
感谢评论员老师对本文的启发。
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