纵观全国各地的卫生健康执法案例,有一部分案件适用的是一案双罚,既处罚了机构,也处罚了个人。一般都是哪些违法违规行为会面临一案双罚呢?我们通过一组案例来了解一下。
门诊部医生看病不写病历
据宿迁卫生监督报道,2021年4月26日,宿迁市卫生健康委接到投诉举报,某门诊部存在医疗管理不规范、医疗质量较差等问题。经调查,该门诊部负责人王某某为3名患者的接诊医生,王某某在接诊过程中因工作忙没有为3名患者写病历,该门诊部也没有制定《医疗质量管理制度》等相关制度。
对于医生王某某未按《病历书写基本规范》的规定填写病历资料的行为,依据《医疗纠纷预防和处理条例》第四十七条第(四)项的规定,对其作出“警告,并处10000元罚款”的行政处罚,同时责令立即改正违法行为。
该门诊部未遵守《医疗质量管理办法》《医疗纠纷预防和处理条例》,建立健全内部质量管理和控制制度,对医疗卫生服务质量不负责的行为,依据《基本医疗卫生与健康促进法》第一百零一条的规定,对其作出“警告,并处15000元罚款”的行政处罚,同时责令立即改正违法行为。
备注:未按规定填写医疗文书,应首先对医疗机构进行处罚,情节严重的,可以再对医师进行处罚,符合医疗纠纷预防和处理条例的立法精神。
护士开展诊疗活动 接诊患者
据厦门卫生监督报道,2024年4月30日晚上,厦门市翔安区卫健局开展夜间执法行动,发现某诊所护士接诊患者,开展诊疗活动。
该诊所使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,该行为违反了《医疗机构管理条例》的规定,依据《医疗机构管理条例》第四十七条规定,决定给予11000元的行政处罚。
护士非医师行医行为违反了《医师法》相关法条规定,依据《医师法》给予护士罚款、没收违法所得共计21835.4元的行政处罚。
非法医美一案双罚26万
据浙江卫生监督报道,2023年2月28日,台州仙居县卫生健康局接到市场监督管理局移送的违法线索:仙居县某美容院涉嫌构成非法行医。
执法人员依法对该美容院进行检查,现场发现并查封4台医疗美容仪器。经查,执法人员确认郑某(原仙居县某美容院)未取得《医疗机构执业许可证》擅自为顾客注射肉毒素、使用冰点脱毛、热玛吉、聚拉提等医疗美容仪器开展医疗美容诊疗服务的行为属实。员工郑某某没有取得《医师资格证书》《医师执业证书》擅自使用冰点脱毛、热玛吉、聚拉提等医疗美容仪器开展医疗美容诊疗服务的行为属实。
本案涉及2个违法主体。针对郑某(原仙居县某美容院),县卫健局依据相关规定给予其“没收4台医疗美容仪器+罚款180000元”的行政处罚;针对郑某某,县卫健局依据《医师法》第五十九条的规定给予“罚款80000元”的行政处罚。
公司及个人出具虚假职业卫生技术报告
据杭州卫生监督报道,卫生监督员在开展职业卫生技术服务机构专项监督检查时,发现某公司存在违法违规行为,通过抽查定期检测原始资料、查看网站等,最终查实该公司出具虚假报告、没有按规定在网上公开职业卫生技术报告相关信息等违法行为。
杭州市卫生健康委给予该公司警告、没收违法所得6000元、罚款26000元的行政处罚;另案对项目负责人给予警告、罚款2000元的行政处罚。
【监督有话说】
看完上面的案例,我们可以发现,很多“一案双罚”案件是对于“使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作”情况,即医疗机构使用非卫生技术人员,除了医疗机构会受到行政处罚外,非卫生技术人员也要受到行政处罚。除此之外,还有“非医师行医”,以及职业卫生领域的“双罚”。在日常监督执法中,“双罚”并不多见,在适用时也会面对一些争议。一案双罚,社会影响力大,震慑力强,奉劝不法分子还是不要触碰法律的底线,否则将面临严惩!
来源:郑州疾控观察
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