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对比两年任务把脉医改重点(五):2022年强化药品供应保障能力安排了5项工作

22年06月24日 阅读:14078 来源: 徐毓才原创

  2022年“强化药品供应保障能力”安排了5项工作,其中继续坚持3项、新增2项、减少1项。


  在国务院办公厅印发的2022年医改重点工作任务的通知(国办发〔2022〕14号)中,除了构建诊疗新格局、推广三明医改经验和公共卫生服务体系建设三部分之外,还有一部分是“统筹推进相关重点改革”。


  对于“统筹推进相关重点改革”,尽管2022年只比2021年多出了1项,但内容实际上变化比较大。


  今天一起学习在强化药品供应保障能力方面是如何安排的。


  在这方面,安排了5项工作,与去年比,继续坚持做好3项工作,新增了2项,减少了1项。


  一是持续深化审评审批制度改革,加快有临床价值的创新药上市。去年为“持续推进药品优先审评审批,加快创新药、临床急需药品上市”,但今年新增了一项工作,即:持续推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。


  二是关于基药,需要关注的有两点,一是基药目录调整,二是基药使用政策。


  关于基药目录调整,今年提出的任务是“优化国家基本药物目录,完善目录管理机制。”去年是“研究修订国家基本药物目录管理办法,优化目录遴选调整程序,适时启动目录调整工作。”从基药目录调整“进度”看,今年似乎要更进一步。


  而关于基药使用,今年提出“完善公立医疗机构优先配备使用基本药物政策,鼓励城市医疗集团、县域医共体等建立药品联动管理机制,促进上下级医疗机构用药衔接。”去年要求“加强基本药物配备使用和用药规范管理,促进医疗联合体内部用药衔接。”从用药衔接力度看,似乎要大一些,但这些话也是旧话。但值得注意的是今年新提出“健全药品临床综合评价工作机制和标准规范,将评价结果作为医疗机构用药目录遴选、上下级用药衔接等的重要依据。”似乎给出了“上下级用药衔接”的一条通道。


  三是关于解决药品短缺问题,今年提出“健全药品协同监测机制,强化药品短缺分级应对。加强小品种药(短缺药)集中生产基地建设。加强罕见病用药保障。”去年要求“完善短缺药品保供稳价机制。加强儿童用药供应保障。”似乎“办法”多了一些,但对于这个痼疾顽症这么做到底行不行,也许还是一个未知数。


  四是今年新提出要“分类推进医疗器械唯一标识实施工作,深化唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。”显然一方面是配合国务院第739号令发布的并自2021年6月1日起施行《医疗器械监督管理条例(2021修订版)》,另一方面也是适应耗材集采。


  五是新提出“探索完善药品流通新业态新模式”。


  没有再提的一点是“制定医疗机构药事管理办法”。这一条是去年重点任务,但时至今日并没有看到。从国家卫健委官网2022年2月9日发布的一条“十三届全国人大四次会议第3812号建议的答复”函看,目前,由我委牵头起草的《医疗机构药事管理办法》正在讨论阶段。


  来源:老徐评医


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简介
陕西省商洛市山阳县人,陕西中医药大学毕业。近年来,先后在多家媒体发表文章数千篇。出版《基层医改思考》、《基层医院管理文萃》、《新医改,2015记忆》等著作五部,对医改政策落地实施、医药医疗医保在基层的发展状况、医院风险管理、绩效管理、人力资源管理等具有一定的理论研究和实践经验。中华医学会医院管理专业委员会会员。2015年影响中国医疗界十大人物,第二、第三、第四届“奇璞奖”评审...