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1.2021年印发的《深化医疗服务价格改革试点方案》选择了苏州、唐山、厦门、赣州、乐山五个试点城市,选择这几个城市是基于哪些考量?
笔者感触:
五个试点城市数量不多,代表性确实更值得寻味。
一是包括经济发展水平较好的城市,如:苏州、唐山、厦门。
二是包括常住人口较多的城市,如:苏州、赣州、唐山。
三是可代表全国较广泛的地方区域,排除特大城市的复杂要素。
四是五个试点城市具备一定的前期工作基础和试点能力意愿。但综合基础条件恰恰有所差异,更具有差异上的代表性。比如:厦门探索了“三师共管”,在《方案》发布前后分多批调整医疗服务价格;苏州、唐山在康复治疗项目方面较有经验,苏州最近也印发了五个技术文件。
五是五个试点城市的医疗服务价格改革条件与诉求,与医疗服务价格改革所倡导的“技耗分离、并行映射”“产出导向”等原则落地比较相合。比如:当地耗材、医疗器械产业较发达,或者已开展常态化耗材集采探索,或者临床运行积累的改革矛盾比较突出等。
2.医疗价格调整非常敏感,在推行服务价格调整时,最大的改革阻力在哪里?
笔者感触:
改革阻力非常明显。患者担心看病更贵,医疗服务供方“不患寡而患不均”,政策制定者特别是地方统筹区的政策制定者也可能迟疑不决。
吵架是肯定会有的,必须坚决坚持改革信心、原则。
不排除一些地方不愿动、被动走形式。面对医疗服务价格现状及改革动作,在“新面”与“旧貌”的差距理解上,有人担心会打开潘多拉魔盒。
推进医疗服务价格改革,需要有类似推进集采探索的干劲。既要解放思想地钻研灵活,也要实事求是地服从原则。
把医疗服务价格改革视为先手的话,后手的风险在于实际运行效果。可能出现舆论风险,且舆论风险并不是所有风险。比如:调整幅度可能过度或严重不足,就需要审慎调研、多做比较,需要扎实充分的理论支撑和论证方法。
坚决从实际运行中发现改革需要,做难而正确的事,选重要、紧迫、条件初步成熟的先做。坚持长期长效目标,多做回头看,兼顾前瞻。
作者:刘牧樵 时间:2026-04-17 16:18:30 文章来源:原创
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作者:凌晓 时间:2026-04-13 15:07:58 文章来源:首发