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从基金安全、医保待遇,看集采“孤勇者”成色

22年10月13日 阅读:11031 来源: 码万祺原创 IP属地:北京市

  单独狩猎充满着风险,但是身处绝境让它心生勇气。


  集采不做不行。


  为什么?


  居民医保个人缴费部分连年在涨。


  不少统筹区基金运行出现红色警戒。


  深化医改还要坚持实现医保待遇稳步提高(扩罕见病用药、稳定待遇政策、老龄化影响,等等等等)。


  深化医改还要探索医疗服务价格调整。


  所以,


  最直接的思维和行为:必须全面集采、必须打击欺诈骗保。


  开源重要,节流同样重要。


  医保支付方式改革,也是节流。


  与集采密切相关的医保支付标准建立完善,也是节流。


  医保药品目录谈判,既是主观节流也是客观随流。


  假如没有集采,可能基金吃穿压力更大,也可能患者抱怨医保待遇更多。


  节流重要,比开源更重要。


  看病难看病贵不是新出现的问题、也不是新爆发的舆论。


  我们能否快速地依靠医保筹资开源来解决目前困境么?恐怕不行。


  在没有明显的上位方针明确以前,意味着缺少成熟条件。医保筹资开源只能“慢”涨,甚至先稳固,“再”增长。


  在此情势下,医保又将如何回过头来影响医疗行业?


  笔者感触:


  多点执业、共享医师、特需医疗,不可能大幅放开(坚持公益性原则的除外),以避免引起医疗资源服务明显快速的“变相涨价”。


  从医疗费用实际收费来看,一些患者群体、个体遭遇的畸高收费可得到改善,一些医疗服务供方群体、个体的畸高收费将遭到整治(比如骨科)。


  严肃医疗、消费医疗都会增长,两者之间内涵差别在一些领域可能更大(比如医美),差别在另外一些领域也可能更小(比如齿科、辅助生殖)。


  三医联动的边界,除了行为已圈划的界限外,为了健康中国,需要为边界内部寻找一些外部养料,释放精神压力与动力(比如齿科、辅助生殖)。


  在此情势下,医保又将如何回过头来影响医疗保险行业?


  笔者感触:


  无论严肃医疗、消费医疗两者之间内涵差别加大或减小的所有细分领域,都利好健康险去覆盖它们。


  健康险既去抓传统的好医生(尽管不会大幅放开多点执业等),也会去抓创新的好技术(自己抓以及与医保一起用)。


  与基本医保、相互保险不同,我们常说的商保需要赚钱。赚钱与通过做好事、有意义的事业赚钱,并不十分矛盾。


  医疗保障随着医保改革,越来越回归风险保障、健康险运营能力。


  医保筹资前景在近期看,是相对收敛,虽有外拓,但内控效率增长将远大于外拓效益增长。


  总的来说,《基本医疗卫生与健康促进法》是一个大底座,《深化医疗保障制度改革的意见》在这个底座之上,要考虑发挥哪些现实功能?


  在《深化医疗保障制度改革的意见》“1+4+2”框架里,“4”偏向管理,“2”偏向业务。


  回到三医联动、回到集采,新面貌是因为之前工作的突飞猛进,穿插出来一个个细分领域。


  谁包抄的路远,就切割、迂回包围了被改革对象,或者包围了主改革对象与次改革对象的最小集。


  经过三医联动、经过集采,回不去了。坚定意志、坚持对话,一往无前地继续化解被包围的局部问题(主动轮、被动轮、永动态)。


  单独狩猎充满着风险,但是身处绝境让它心生勇气。


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简介
工学硕士。目前就职于政策研究部门,研究员。关注医改进程与实际效果,跟踪了解最新政策发布和行业动向,直抒见解,志在提高效率、推动发展、响应创新。
职业亮点
国家医保研究院原副研究员