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大医院减少普通门诊:几个观测阶段、必然趋势举措

23年11月24日 阅读:27693 来源: 码万祺原创 IP属地:北京市

  关于“三级公立医院逐步减少普通门诊”,不少省市出台了框架性政策或意见。


  笔者感触:


  对“公立三甲逐步减少普通门诊”下的公立三甲,有几个观测阶段:


  阶段一是普通门诊量大、次均费用较高;


  阶段二是普通门诊量被政策干预下降、次均费用可能更增长些;


  阶段三是普通门诊量被政策干预明显下降、次均费用回到平稳;


  阶段四是普通门诊量回归平稳、次均费用保持平稳。


  到阶段四基本可视为稳态,算是分级诊疗取得阶段性、专项胜利的一个里程碑。


  引申一个话题,为什么新冠疫情期间、支原体肺炎流行期间,均会出现“全院支援一个科室”的盛况?除了奉献精神、医学人文,也有医院经营和运营管理的现实性。有些科室忙不迭,有些科室门可罗雀。


  同理,有些公立三甲忙不迭,一些基层医院门可罗雀。但这种跨科室、跨医院的调剂,不管是主动还是被动,都需要软着陆。要兼顾到市场主体之间的供给侧利益、能力匹配。必要时,可能要打破些边界。


  就像国家电网、南方电网、内蒙古电网在其网络内部要削峰填谷一样。公立三甲医院医生可能要临时下沉、支援,甚至公立三甲医院的诸多副院长之中,也要有人被社康中心等借调使用一段时间再做提拔。


  就像国家医学中心、区域医疗中心都主要是在专科建设上尽快地发力。结合公立三甲逐步减少普通门诊,适时为分级诊疗建设要提出:区域健康网建设。不是围绕一个实体,而是去中心分布式由患者选择。


  将公立三甲普通门诊拥挤异常的“难运营”,换到各级各类医疗机构有承接能力的“可经营”,同时共同遵循深化医改、以人民为中心、高质量发展等。从面子到里子,尽量铺设到位,专项改革成效可期。


  需求侧主要挑战是:居民医保连年缴费上涨,职工医保个账改革既成事实。公立三甲逐步减少普通门诊,会成为引起社会舆论的第三支箭么?供给侧主要挑战是:深化医改已有很多拉扯,业务上倍感不易。


  必要时,可能会沿用医联体、医院集团的改革秘笈,从组织、法人调整上切入。将几家公立三甲分食现状外化为上百家基层医院的市场运行。门诊方面目前盘子不小,新业态发展还增加。创业创新有希望。


  与住院方面的交集是:要住院一般都先看门诊;出院后还有赖于门诊提供服务。对一些因康复不佳、生活方式、慢病、意外导致的再入院情形,如果门诊方面适时有能力多做有效服务,医改指标会更好看。


  感谢燕老师对本文的启发。


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简介
工学硕士。目前就职于政策研究部门,研究员。关注医改进程与实际效果,跟踪了解最新政策发布和行业动向,直抒见解,志在提高效率、推动发展、响应创新。
职业亮点
国家医保研究院原副研究员