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DRG给医疗行业带来的必须重视的若干风险

25年03月06日 阅读:1224 来源: 钱培鑫原创

  经济社会发展到一定阶段,医疗作为一个最重要的民生事业,牵动着国家的神经。医疗费用的快速增长,与医保基金增长的严重不对称,处理不当,将动摇国家稳定的基本盘。所以,控制医疗费用的增长速度,尤其控制医保支付部分费用的增长速度和总量,显得尤为重要。DRG(病种诊断相关分组)就顺其自然,出任了这个角色。


  从2017年试点,到2024年全面铺开,DRG给我国医疗带来的总体影响,无疑是积极和正面的。首先表现在降低医疗成本,控制医疗费用,保证了国家医保基本盘的稳定,也保证了国家的稳定;其次,也对医院提高医疗效率、提升管理水平起到了肯定的作用。


  然而,不失一般性,任何事物都有两面性,DRG已经或必将给医疗行业带来无法回避的若干问题,有的甚至是很严重的。我们无法回避,也不得不有所准备。


  首先,DRG给医疗质量带来的影响。


  DRG在客观上,会降低医疗质量。收费模式由项目收费改为病种收费,在收费固定的前提下,医院为了首先不亏、其次要结余的目标驱动下,往往会千方百计将成本,甚至会不顾医疗常规为降成本而将成本,取消或减少、降低必要的医疗服务,包括检查、用药、治疗,从而影响疗效。从按项目收费时代的“过度医疗”,到DRG时代的“过度不医疗”,这是人性必然,无关其他。


  其次,DRG给医疗行业技术创新的影响。


  DRG在某种程度上,势必会扼杀技术创新。收费模式的改变,使医院利润与效益的创造,在存量基础下,从“开源”变成“节流”。于是,医院、医务人员,往往会为了控制和节约成本,减少对新技术研究和开发的投入,过度依赖现有技术,只强调标准化诊疗,忽视、放弃甚至抵制医疗技术的引进和创新。这也是美国从简单导入DRG,而很快进行适应性改进,逐步引进多种结算支付模式的主要原因。


  第三,DRG给以大数据和AI为抓手的未来管理的影响。


  DRG可能会导致人为数据失真。因为DRG以疾病分组为依据,医院医生为了获得更高支付标准,医院、医生千方百计人为调整诊断编码,尽可能向高收费组靠,最终导致数据失真。这一情形,或将产生长远不良影响,数据偏差,恶性循环,最终导致控费失效。也就是DRG失败。


  第四,DRG给患者健康和医患关系带来的影响。


  DRG将给患者健康和医患关系带来不良影响。因顾虑治疗支出无法覆盖成本而造成亏损,医院、医生或将推诿疑难复杂病,这在很多DRG先行实施地已多有发生。同时,如前所述,过度控费的结果势必会影响治疗,该用的治疗措施、该用的药、该做的检查,省去了,结果便是医疗质量下降,治疗效果不佳,疾病不能完全根治,或者再次入院,急性病慢性化,等,患者健康利益受到损害。在此情况下,医患关系又将出现新的裂痕。


  第五,DRG给其他支付方的影响。


  DRG可能造成医疗费用转嫁,让其他支付方负担增加。DRG无疑降低了医保资金的支出,但同时医院会有意无意地“堤内损失堤外补“,绝对或相对提高医保外支付的费用,包括自费、商保,等。以美国为例,实际上,1984年到1990年,美国实施DRG之后,总的费用并没有显著降低,而医保支出降低了42%,而个人支付、商保支付等都反而大大提升。


  新形势下,“三医“行业一场关于“钱“的博弈已经上演,谁赢谁输,并非天命:医保基金的总盘子可能会出现负增长,人口老龄化与经济大环境影响,参保人数会持续减少,医保基金总量会持续降低;另一方面,医院大规模扩张,医院需要的钱反而要持续增加,否则难以维持医院运营。这样,如何才能维系这个平衡?首先,医保基金是各个国家维系国祚的基石之一,动摇不得,西方发达国家也经历过医保危机,也都毫不犹豫地采取过强制性医疗降费的断然措施。所以,医保是老大,基金必须保,没得讨价还价;其次是医院,公立医院是人民健康的兜底保障人,维持基本运营是必须的,所以,再卡,也不能把它卡死,但肯定不会像以前那样活得轻松自如了,医生医院都会降收。但非公立医疗机构,医保可以让你彻底断奶,除非你不吃医保的奶了,你要有准备,所以夹尾巴做事或低医保依赖,才是活路;第三,医药企业,在这轮博弈中,应该是最弱者,多年以来,通过集采带量采购、不对称谈判,已经把医药盘子压得喘不过气了,目前也就剩下一口气,这口气用来维系医院的基本供给。90年代日本的医疗控费最大的受害者就是医药行业,被称作“医药寒冬“,30%以上的医药企业破产,也使日本从医药产业第二强国一下子跌入谷底。


  总之,DRG并不是灵丹妙药,也不可能一劳永逸。一是对它可能带来的负面影响要有足够预估和应对预案,同时,DRG开发者和先行者们的经验经历告诉我们,DRG只是高效快速控费的临时性手段,后续必须及时调整,甚至最终退出,因为它毕竟有以上一些致命弱点。


  2025.3.5


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浙江和康控股集团党委书记、董事长 浙江长兴人,博士,外科副主任医师,高级经济师。浙江和康控股集团党委书记、董事长 ,浙江和康医疗集团创始人 、董事长,同时担任浙江省社区研究会会长,浙江省社会办医协会第一届常务理事、湖州师范学院导师及客座教授、浙江省浙商经济发展中心主席团副主席、浙江省企业发展研究会副会长,中国国际经济发展研究中心高级研究员 、浙江省社会办医协会发起人、常务理...
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浙江和康控股集团董事长,身兼多职,行业影响广泛