《健康界》在2015年12月8日发了笔者一篇短文,几句话,《医联体亟待“圈养”》,实际成文时间,可能在2015年初。
在对如火如荼地闹热异常的医联体现象简单解析了弊端后,文章呼吁:“各地卫生行政部门,在服务需求调研的基础上,结合交通等因素,划定辖区内的若干片区,组建逐级双向转诊金字塔型网络。三级大医院过于集中的,应当由政府负责搬迁充实空缺三级大医院的片区。
专科疾病或者个别特殊技术,可以跨片区转诊。”
近年各地医联体的盛景,都有媒体从改革成就角度反复报道。在《缓解就医难 江苏共建医疗联合体126家》(中国江苏网2015年8月16日讯 )里,笔者即弱弱地煞风景地表达了不同看法:“成立医联体的好处显而易见,不过也有专家持有自己的看法。江苏省卫生法学会副会长胡晓翔提出,无论是集团化还是医联体、医疗协作体,有其一时存在的理由与价值,但并不是最终医疗卫生事业发展的主方向。区域化、有序的分级分工医疗体系建设,一定是自上而下且有完善的顶层设计,也是在区域交通、就医习惯和需求等充分调研基础上形成的,目前的种种自发合作还需要进一步引导。”
重提旧文,是因为今天学习了一个新文件,“进一步引导”的文件,终于来了。日前省卫康委出台了《江苏省医疗联合体建设规划(试行)》,其确定的“基本原则”的第一个就是“规划引领、分区包段”,要求“落实政府在医联体 建设中的规划职能,充分发挥规划在医联体建设中的宏观调控作用,统筹推进医联体的建设和发展。以城市县域为规划单元,将服务区按照医 联体的建设和发展。以城市县域为规划单元,将服务区域按照医疗资源分布情况划为若干个网格,每个网格由一个医疗集团或者医共体负责,实现分区包段。 ”
在重点任务部分要求:
“(二)以设区市为单位明确医联体网络体系
1.市区:以市辖区、街道为单位,合理划分若干个网格,每 个网格由一个城市医疗集团负责,实现 个网格由一城市医疗集团负责,实现实现分区包段。……
各设区市健康委要在 2019 年 3月底前,完成本地区网格化、不交叉、全覆盖的紧密型医联体布局。”
整个规划考虑非常周到,点面结合,科学配置。文件写得层次分明,晓白流畅,难得的好文!
不过,大调整,或者说大整顿,是好事,但,肯定会是难事。三月底前云云,大概是各地不可承受之重啦。“网格化、不交叉、全覆盖”,其实就意味着,既有的伙伴里,有的需要散伙儿!合作项目合同的提前终止,可不是容易的事。
做好善后,减少损失,才能好事办好。
2019年3月7日23:58,随园
有关链接:医联体亟待“圈养”
https://www.cn-healthcare.com/articlewm/20151208/content-1000200.html?from=singlemessage&isappinstalled=0
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