为加强和规范全国医院数据报送管理，保证上报全民健康信息平台的数据及时、完整、准确，国家卫健委下发通知，要求全国医院数据上报，同时公布了医院上报数据统计分析指标集，必将对全面评价分析医院提供数据支持，为政府宏观决策提供依据，倒逼医院精细化运营绩效管理。

　　一、医院数据上报管理方案五项内容

　　按照《全国医院信息化建设标准与规范》要求，卫办规划函〔2019〕380号下发了《国家卫生健康委办公厅关于印发全国医院数据上报管理方案（试行）的通知》，本方案是在国家卫生健康委医院信息服务与监管系统（1.0版）的基础上，汇总、整合国家卫生健康委相关司局管理与决策需求，分析医院信息化建设进展以及数据条件，充分考虑系统性、科学性和可行性的基础上制定的。建设目标是实现与医院的互联互通，形成稳定的数据报送、分析、反馈机制，有力支撑国家卫生健康委管理与决策，服务医院的科学管理。同时，规范数据报送渠道与口径，避免重复报送，实现“一次采集，多次应用”。具体包括医疗业务、运营业务、接口技术规范、医疗数据字典、运营数据字典等五项内容。

　　1.全国医院数据上报管理方案-医疗业务（试行）

　　《全国医院数据上报管理方案-医疗业务（试行）》，主要包括患者基本信息、门诊业务、住院业务、临床辅助业务、医疗管理业务等5个部分、24张表单、719个数据项。为保证数据报送的一致性和标准化，应用国家、行业标准确定了数据项的数据字典，供医院开展数据比对、标化使用。

　　2.全国医院数据上报管理方案-运营业务（试行）

　　按照国家和行业标准，升级了数据字典，制定了《全国医院数据上报管理方案-运营业务（试行）》，主要包括基本数字类、资产类、人力资源类、医疗保障类以及其他统计业务等6个部分、8张数据表单、161个数据项。

　　3.全国医院数据上报管理方案-接口技术规范（试行）

　　《全国医院数据上报管理方案-接口技术规范（试行）》主要包括数据采集介绍、数据采集接入流程、服务规范说明等4个部分内容。为保证数据报送的一致性和标准化，应用国家、行业标准，供医院开展数据采集和上报。

　　4.全国医院数据上报管理方案-医疗数据字典（试行）

　　《全国医院数据上报管理方案-医疗数据字典（试行）》，主要包括医疗数据采集范围涉及到的数据字典详细内容，要求参照字典规定值域上报数据。共计106类字典类型。

　　5.全国医院数据上报管理方案-运营数据字典（试行）

　　《全国医院数据上报管理方案-运营数据字典（试行）》，主要包括运营数据采集范围涉及到的数据字典详细内容，要求参照字典规定值域上报数据。具体内容涵盖公共字典、基本数字类字典、资产类字典、人力资源类字典，共计28种字典类型。

　　二、医院上报数据统计分析指标集

　　为加强医院上报数据的分析和应用，建立医院上报数据的标准化分析指标体系，国卫办规划函〔2019〕383号公布了《国家卫生健康委办公厅关于印发全国医院上报数据统计分析指标集（试行）的通知》。指标集共分十大部分，35个方面，83个指标项，总计289个具体指标，并对指标名称、计算公式及说明进行了详细额规定，便于准确理解、分析和使用。

　　1、第一部分医疗服务

　　医疗服务涵盖4大方面，包括门急诊服务6个、住院服务4个、转诊服务3个、体检服务1个，14个指标项，共计47个指标数，占总指标数的16.26%

　　2、第二部分医疗质量服务

　　医疗质量服务涵盖11个方面，包括患者安全2个、诊断质量2个、医技质量3个、手术质量5个、麻醉质量2个、临床路径管理2个、重点疾病管理3个、单病种管理3个、院感管理4个、医疗事故1个、病死分析4个，31个指标项，共计79个指标数，占总指标数的27.34%

　　3、第三部分医疗效率

　　医疗效率2各方面，包括床位效率2个、医生效率1个，3个指标项，共计14个指标数，占指总标数的4.84%

　　4、第四部分用药管理

　　用药管理2个方面，包括合理用药3个、药品供应保障2个，5个指标项，共计12个指标数，占总指标数的4.15%

　　5、第五部分输血管理

　　输血管理2个方面，包括输血类型1个、输血不良反映1个，2个指标项，共计4个指标数，占总指标数的1.38%

　　6、第六部分医院收入情况

　　医院收入情况3个方面，包括门急诊收入5个、住院收入3个、体检收入4个，12个指标项共计31个指标数，占总指标数的10.73%

　　7、第七部分财务管理

　　财务管理部分2个方面，包括收支分析2个、资产分析1个，3个指标项共计9个指标数，占总指标数的3.11%

　　8、第八部分医疗负担

　　医疗负担部分3个方面，包括门急诊均次费用2个、门急诊药费情况2个、住院医疗费用3个，7个指标项共计33个指标数，占总指标数的11.42%

　　9、第九部分医疗保障

　　医疗保障部分2个方面，包括门急诊医疗保障2个、住院医疗保障1个，3个指标项共计16个指标数，占总指标数的5.54%

　　10、第十部分医疗资源

　　医疗资源部分4个方面，包括医疗卫生人员3个、医院床位3个、医疗资源配置2个、固定资产管理3个，11个指标项共计44个指标数，占总指标数的15.22%

　　总之，伴随着医院数据上报方案的全面执行，全国医院上报数据统计分析指标集的大数据库即将建立，必然全面推进医院绩效考核，推动医院评审制度的改革更新，也将为医院精细化运营绩效管理提供行业参考依据标准，倒逼医院绩效管理发力。

　　附指标集：