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【盘点】2020年医疗卫生系统“十大关键词”盘点

20年12月31日 阅读:18561 来源: 秦永方原创

  第一,新冠疫情纳入甲类管理


  中华人民共和国国家卫生健康委员会公告2020年第1号,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。疫情防控工作成为医疗卫生重要工作内容。


  第二,国家高值医用耗材重点治理清单发布


  为加强高值医用耗材规范化管理,明确治理范围,根据国务院办公厅印发的《治理高值医用耗材改革方案》(国办发〔2019〕37号)要求,国家卫生健康委办公厅《关于印发第一批国家高值医用耗材重点治理清单的通知》(国卫办医函〔2020〕9号)明确,第一批国家高值医用耗材重点治理清单18类。重点监控高值耗材占比纳入2020年公立医院绩效考核指标。


  第三,贯彻落实基本医疗卫生与健康促进法


  国家卫生健康委关于学习宣传贯彻《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的通知(国卫法规函〔2020〕204号)强调,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》已于2019年12月28日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过,自2020年6月1日起施行。做好学习宣传贯彻工作。


  第四,推动互联网医疗服务发展和规范管理


  国家卫生健康委办公厅《关于进一步推动互联网医疗服务发展和规范管理的通知》(国卫办医函〔2020〕330号)提出,进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展,发挥互联网医疗服务的积极作用。《关于做好公立医疗机构“互联网+医疗服务”项目技术规范及财务管理工作的通知》(国卫财务函〔2020〕202号)指出,根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、国家发展改革委等4部门《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》(发改价格〔2016〕1431号)、《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》(国办发〔2018〕26号)有关要求,我们将进一步发挥“互联网+医疗服务”在疫情防控中的优势作用,规范医疗机构“互联网+医疗服务”价格行为,维护患者与医疗机构的合法权益,做好财务管理工作,促进“互联网+医疗服务”新模式的长远发展。《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》(国卫规划发〔2020〕22号),进一步聚焦人民群众看病就医的“急难愁盼”问题,持续推动“互联网+医疗健康”便民惠民服务向纵深发展,国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局决定在全行业深化“五个一”服务行动。


  第五,完善预约诊疗制度加强智慧医院建设


  国家卫生健康委办公厅《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》(国卫办医函〔2020〕405号)提出,总结医院信息化建设实践,建立医疗、服务、管理“三位一体”的智慧医院系统,进一步发挥信息技术在现代医院建设管理中的重要作用,不断提高医院治理现代化水平,形成线上线下一体化的现代医院服务与管理模式,为患者提供更高质量、更高效率、更加安全、更加体贴的医疗服务。


  第六,三级公立医院2018年度绩效考核结果公布


  国家卫生健康委办公厅《关于2018年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况的通报》(国卫办医函〔2020〕515号),根据全国三级公立医院2018年的数据,对26个绩效考核监测指标进行了分析。国家卫生健康委办公厅《关于采集二级和三级公立医院2019年度绩效考核数据有关工作的通知》(国卫办医函〔2020〕438号),启动2019年绩效考核数据采集工作。


  第七,医疗联合体管理办法出台


  2020年7月17日,国建卫健委医政管理局《关于印发医疗联合体管理办法(试行)的通知》(国卫医发〔2020〕13号)(以下简称《办法》)公布,助力构建分级诊疗制度,推动医疗卫生机构发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,破解“医改难题”。国家卫健委《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准和监测指标体系(试行)的通知》(国卫办基层发〔2020〕12号,以下简称《通知》)下发,为医共体建设成效提供了评价参考依据,必将有助于推进坐实医共体建设,也为医共体内部绩效设计提供目标导向。


  第八, 加快医学教育创新发展


  国务院总理李克强9月9日主持召开国务院常务会议,确定支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施,促进经济恢复性增长;部署加快医学教育创新发展,为维护人民健康提供人才保障。会议指出,我国医护人才总量、结构都还不适应健康中国建设需要。此次疫情更加显现出公共卫生、重症救治和护理等方面人才不足。9月23日,国务院办公厅《关于加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2020〕34号)正式公布。


  第九,加强医院经济运营管理


  《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》(国卫财务函〔2020〕262号)提出,为更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求,推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项,推进高质量发展,促进发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式从粗放式向精细化转变,决定开展“公立医疗机构经济管理年”活动。


  10月12日,国家卫生健康委办公厅关于印发卫生健康经济管理队伍建设方案(2021-2025年)的通知,明确提出,实现各级卫生健康行政部门及所属(管)医疗卫生机构在岗经济管理人员年度参培覆盖率达到100%,给医院经济管理注入新能量,为医院经济财务人员带来新希望。


  《关于加强公立医院运营管理的指导意见》(国卫财务发〔2020〕27号)强调,当前,公立医院收支规模不断扩大,医教研防等业务活动、预算资金资产成本管理等经济活动、人财物技术等资源配置活动愈加复杂,经济运行压力逐渐加大,亟需坚持公益性方向,加快补齐内部运营管理短板和弱项,向精细化管理要效益。


  第十,三级医院评审标准(2020年版)


  2020年12月28日国家卫健委网站,《国家卫生健康委关于印发三级医院评审标准(2020年版)的通知》(国卫医发〔2020〕26号,以下简称《标准》)发布,瞬间在业绩引发广泛关注,医院评审是政府实施行业监管,推动医院不断加强内涵建设,完善和落实医院管理制度,促进医院高质量发展的重要抓手,为医院管理引航。


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秦永方
简介
秦永方,男,64年生,高级会计师,高级国际财务管理师,上海交大安泰管理学院医院管理EMHA,从事医疗财务工作35年,出版著作8本,发表论文60余篇。研究方向:医院绩效管理、成本核算、内部控制、预算管理、从事培训与咨询。