2017年按照国务院“放管服”改革要求取消了“三级医院评审结果复核与评价”行政审批事项。2020年12月28日国家卫生健康委《关于印发三级医院评审标准（2020年版）的通知》（国卫医发〔2020〕26号，以下简称《标准》）发布，共 3 个部分 101 节，设置 448 条标准和监测指标，与（2011年版）72节，设置391条标准与监测指标，相比多了29节、57条标准和监测指标，许多内容发生了重大变化；这必将充分发挥医院评审工作，在推动医院落实深化医药卫生体制改革、健全现代医院管理制度、提高管理水平的导向和激励作用，助力分级诊疗体系建设，提高医院分级管理的科学化、规范化和标准化水平，努力实现“三个转变、三个提高”，发挥重要的导向作用。笔者结合对《标准》进行学习理解，按照《标准》内容顺序解读101讲，与同道交流探讨。

　　之1：依法设置与执业

　　《标准》第一部分，前置要求，依法设置与执业共有15方面的内容，与（2011年版）共5方面内容相比，多出了10方面的内容，依法设置与执业上了一个更高的新台阶。

　　1、依法设置与执业

　　2018年8月3日，《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）明确指出，加强党对医疗卫生行业综合监管的领导，强化政府主导责任，明确部门职责，坚持谁审批、谁监管，谁主管、谁监管。深入推进“放管服”改革，充分发挥政府在法治建设、行业规划、标准制定、行业准入、行政执法等方面的主导作用。

　　2020年9月8日，国家卫健委与中医药管理局联合下发《关于印发医疗机构依法执业自查管理办法的通知》（国卫监督发〔2020〕18号）明确要求，国务院卫生健康行政部门负责全国医疗机构依法执业自查工作的管理。县级以上地方卫生健康行政部门负责辖区内医疗机构依法执业自查工作的管理。行业协会应当加强行业自律，督促指导医疗机构开展依法执业自查工作。医疗机构依法执业自查工作坚持政府指导、机构负责、全员参与、奖惩并重的原则。

　　2020年6月1日生效的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》规定，举办医疗机构，应当具备下列条件，按照国家有关规定办理审批或者备案手续：

　　（一）有符合规定的名称、组织机构和场所；

　　（二）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；

　　（三）有相应的规章制度；

　　（四）能够独立承担民事责任；

　　（五）法律、行政法规规定的其他条件。

　　医疗机构依法取得执业许可证。禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。

　　2、评审标准（2020年版）与（2011年版）差异

　　3、依法治院新台阶

　　党的十八大提出，要按照全面建成小康社会的战略目标和要求，到2020 年全面落实依法治国基本方略。习近平总书记提出，要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。

　　2017年10月18日，习近平在党的十九大报告中提出，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。2018年8月24日习主席主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话，强调了党对依法治国工作的统一领导。要求科学立法、依法执政、严格执法、依法行政、依法治理、公民守法，推进法治社会建设，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局，建设社会主义法治文化。

　　2018年7月30日原国家卫生计生委发布2017年度法治政府建设工作情况报告，报告中对国家卫生计生委全面落实依法治国基本方略，在依法立法、依法行政、依法履职方面的工作进展进行总结，再一次强调医疗机构法治建设工作的重要性。

　　医院是救死扶伤的场所，在依法治国的大背景下，医院法制建设是全面依法治国的必然要求，是建设“健康中国”的重要组成部分，也是建立现代医院管理制度的必由之路，更是医院精细化运营绩效管理的重要任务。