2022年11月10日，中共中央政治局常委会召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。11月11日，国务院联防联控机制印发《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》（联防联控机制综发〔2022〕101号）（以下简称“二十条措施”），这标志着我国新冠肺炎疫情防控转入新阶段，对新冠肺炎疫情认识迈上新高度。

　　从2020年1月武汉发生新冠疫情至今，在近三年新冠肺炎疫情防控中，我国取得了世人瞩目的骄人成就，最大程度的保护了人民群众的身体健康和生命安全，最大程度的保障了国家经济和社会发展，最大程度地保护了国家安全，给全球亮出了耀眼成绩单。

　　近三年中，核酸检测、特别是公立医疗卫生机构的核酸检测，在抗击新冠肺炎疫情过程中发挥了重要作用。但是，近两年、特别是近一段时间以来，少数核酸检测机构存在着给居民检测结果造假、检测人员阳性上岗、将假阳性居民强拉到隔离点等闹剧频频上演，培训员工如何造假、制造“阳性”等视频频频曝光，给各级政府和人民生活、社会生产造成严重影响，引起群众和社会强烈不满。

　　“二十条措施”中的第（六）条明确要求：“一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”“一天三检”等不科学做法”。这一条明确要求各级地方政府，除非是“在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时”，没有特殊情况不得再按照行政区域开展全员核酸检测了。

　　近一周以来，北京、上海、广州、重庆、珠海等多地结合疫情变化形势和实际情况，调整优化防控举措，明确提出非必要不再要求做核酸，乘坐公共交通也不再查验核酸阴性报告。这些信号都表明，依据当前新冠病毒变异情况，以及民众需求和社会反映，在尊重科学的基础上，一些地方的疫情防控前进了一大步。

　　北京：在北京乘坐公共交通，从12月5日起，北京市公交、地铁不得拒绝无48小时核酸阴性证明的乘客乘车。近日，北京也在拆除部分核酸检测点。这些信号都说明，北京新冠疫情防控节奏有明显变化。

　　上海：12月4日下午，上海市疫情防控工作领导小组办公室，发布了优化调整疫情防控的相关措施。12月5日起，乘坐轨道交通、地面公交、轮渡等市内公共交通工具，不再查验核酸检测阴性证明；全市公园、景区等室外公共场所，不再查验核酸检测阴性证明。同时要求市民继续坚持“三件套”“五还要”，落实好规范佩戴口罩、保持社交距离、做好“手卫生”等个人防护措施，主动扫“场所码”，尽快接种疫苗，当好自己健康的第一责任人。

　　广州：11月30日，广州市宣布优化防控政策，其中包括：科学开展核酸检测。对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。广州天河城购物中心通知，即日起广州天河城购物中心恢复线下堂食，电影院、美容美发及环游嘉年华有序开放。进入购物中心及写字楼请佩戴口罩，配合测温，扫场所码并出示绿码。

　　12月1日，广州多个商场发布通知，进出需扫场所码，出示健康码绿码，但无提及查验48小时核酸检测阴性证明。广东多地不再要求，不得拒绝无48小时核酸阴性证明的患者就医、乘坐公共交通。

　　重庆：12月3日，重庆市政府新闻办举行的第157场疫情防控工作新闻发布会明确表示，非必要不用去做核酸。同时，也提醒居民，如果没有急需做核酸的，尽量错峰检测核酸。重庆市卫生健康委副主任李畔也明确表示，在一些公共场所需要提供72小时的核酸阴性证明，出重庆、出中心城区需要提供48小时核酸阴性证明，对隔离点、对高风险区等有一些核酸检测的要求。包括回家、回社区（除高风险区以外）以及乘坐公共交通这些都不需要出示核酸阴性证明。给市民带来的极大方便。

　　珠海：据“珠海发布”微信公众号12月3日消息，珠海市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布通告，自12月4日起，科学精准开展核酸检测服务。通告提到：非重点人员以及无需求的市民，提倡不进行核酸检测。并且在一些明显位置用大幅广告形式告知市民“非必要不做核酸”。

　　武汉机场：12月4日，武汉天河机场有限责任公司在其官方微博发布消息，即时起，国内低风险地区非重点人员进入武汉机场航站楼，需规范佩戴口罩，体温检测正常，扫场所码，凭湖北健康码“绿码”通行。

　　为落实好国家提出的“二十条措施”，北京、上海、广东、重庆、武汉等地出台了相应的措施，其他城市和地方也在积极探索科学防控、精准防控。比方说：

　　云南昆明自12月4日起，乘坐昆明公交、地铁、出租车、网约车等市内营运的公共交通工具，运营企业在核验健康信息时，不得拒载无核酸阴性证明的乘客乘车。

　　广西南宁12月3日调整重点公共场所查验核酸阴性证明措施。对入住南宁市宾馆、酒店、民宿和进入旅游景区等人流密集场所人员查验72小时内核酸检测阴性证明，其余公共场所自本通告发布之日起不再查验核酸阴性证明，执行常态化防控措施。

　　四川宜宾对进入医疗机构、养老机构等重点单位，需按规定出示核酸检测阴性证明。进入其他公共场所，全程规范佩戴口罩、主动出示健康码绿码，测体温、扫场所码即可，不需查验核酸检测证明。乘坐公交、智轨、出租车、网约车等市内公共交通工具，全程规范佩戴口罩、主动出示健康码绿码，不需查验核酸检测阴性证明。乘坐飞机、火车、长途客运汽车、客运船舶等跨省流动人员，需持48小时内核酸检测阴性证明。

　　四川达州：对进入医疗机构、养老机构等重点单位，需按规定出示核酸阴性证明。进入其他公共场所及乘坐公交、出租车、网约车等市内公共交通工具，主动出示健康码绿码，测体温、扫场所码即可。

　　黑龙江哈尔滨：12月3日明确要求，市民群众进入经营场所和单位、乘坐市内公共交通工具，需严格落实“扫码、测温、戴口罩”（公交车、网约车、出租车无需测温），查验“龙江健康码”绿码，不再查验核酸检测阴性证明。

　　江西南昌：12月4日零时起，进入医疗机构、儿童及养老福利机构、救助管理机构、婴幼儿照护服务机构、精神卫生机构人员，进入KTV、夜总会、酒吧、网吧、洗浴中心、密室逃脱、剧本杀等密闭场所人员，乘坐飞机、火车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具的旅客以及入住宾馆酒店和进入旅游景区人员，需查验核酸阴性证明。对进入南昌市内其它各类公共场所、乘坐市内公共交通工具的人员，需落实扫场所码、测体温、戴口罩等防控措施，凭昌通码绿码通行。3岁以下婴幼儿等特殊人群可免于查验核酸阴性证明。

　　我们在为这些积极措施叫好的同时，但这些信号的释放，并不意味着全面“放开”，而是让疫情防控更加科学精准，符合疫情发展阶段和社会要求。

　　比方说，12月4日下午，根据北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组安排，北京市人民政府新闻办公室组织北京市商务局、北京市卫生健康委、北京市疾病预防控制中心、、朝阳区人民政府、丰台区人民政府、昌平区人民政府等有关单位开展疫情防控网络发布，要求进一步落实属地、部门、单位、个人等四方责任，因时因势优化防控措施，充分发挥各级、各部门、各单位和个人的积极性、主动性和创造性，采取更加科学、更加精准、更加有效的方法，严防发生新的规模性疫情。