看到假日办两次征求社会意见，也在广播电台也听了很多人想法，似乎节假日对于百姓来说很是重要。有一位网友认为：“1.家庭是社会的基本细胞，没有家庭的和谐幸福，哪来社会的和谐稳定，但假日不增设不延长，哪来家人团聚，哪来家庭幸福？2.恳请有关部门，只需增加2.5天，压缩小假、恢复和延长长假，就能形成 “977三大假期”，外加三个半天小假，每年共13.5天。家人团聚得以实现，经济发展得以保障，交通和景点拥堵得以缓解！请给我们老百姓多两三天假吧！”我们是否可以“传统节日多开花，短假缩短当天休，长假延长有保障”呢？

　　首先，我们认识节日的意义：

　　节假日如何放，首先要明确节假日所承载的几项功能以及国家社会想要实现的目的：

　　一是保障劳动者休息权利；

　　二是亲朋好友团聚；

　　三是旅游休闲，愉悦身心；

　　四是部分个人可以集中完成平日里堆积、遗留的特殊事项；

　　五是带动消费，形成旅游经济；

　　六是传承文化，

　　七是不至于导致严重的假日病，诸如交通拥堵、景点爆满等。

　　第二，要认识现行假日制度存在的主要问题：

　　一是假日不够多；

　　二是小假调休造成工作生活节奏混乱，俨然就是“鸡肋”，食之无味，弃之可惜，对国际交往、民众办事也造成不便；

　　三是在一年中适合出游的长假只剩国庆节，其间旅游景点爆满，互相拥堵甚至严重伤亡事件时有发生；

　　四是交通运输繁重，一票难求；

　　五是在现行中国职场中带薪休假难以真正落实，劳动者休息权利没有保障。

　　全民统一放假才真正符合国情，与中国目前的经济社会发展阶段和实际工作生活相适应，如果取消长假，每年的带薪休假基本是没有保障的，一家人也是很难协调一致一起度假的。明确了节假日所要达到的功能目的，理清了存在的问题，才能有的放矢，提出如下方案。

　　第三、建议方案

　　（一）一天、半天的小假。小假不调休，当天放半天。一是普遍增设中国传统节日中有文化传承和现代意义的节日，例如增设元宵节、重阳节，甚至七夕节（虽然全民放假理由不充分，但该节很有文化意义，而且夏季假日较少，可以考虑），加上原有的清明、端午、中秋，最多共形成6个传统小节日，可以各放假半天，当天中午12点后放假。即使半天时间，有总比没有的好，小节日具有一定象征意义，让大家品尝一下文化味道，留点时间准备各项小活动即可。如果考虑多数人需要在清明节扫墓祭奠，可以在清明节当天放一整天假。6个小假最长总共3.5天。

　　（二）七天、九天的长假。春节和国庆延长为5天，加上前后各两天的周末，可放9天；五一节为3天，调休形成7天长假，与春节、国庆共同形成“997三大长假”，足够供大家休养生息、旅游度假等。或只求“977三大长假”，外加三个半天小假。

　　春节是中国最传统、最受重视的年度节日，3天的假无论如何是太短。延长春节假期，有利于家人团聚，缓解春运，传承文化，增加家庭社会和谐稳定。而且三大长假中，只有五一节需要调休，对经济社会运转和多数人的生活安排影响不大。3大长假总共13天。

　　（三）年度假日天数。总共16.5天，比原来的11天增加5.5天，增加幅度不大，比较适合中国目前经济社会发展阶段。

　　三、本方案的可行性和功用

　　一是符合中国国情，多数人休息权利有充分保障，身心健康更加有保障。

　　二是有利于融洽亲情友情，避免春节期间的来去匆匆，尤其是增设重阳节，使法律规定的探视父母具备实现的条件，真正倡导了尊老、敬老的社会氛围。

　　三是缓解交通和旅游景点的压力，大家可以分散在三大长假中出门旅游、探亲访友。

　　四是进一步刺激消费，带动旅游经济发展，保护旅游景区的健康发展。

　　五是短假不取消且当日休，更有节日气氛，避免了持续调休的混乱以及国际交往、民众办事不便利。

　　六是短假越短，控制放假总天数，统筹考虑了经济社会发展和民众休养生息，发展更加可持续。

　　七是使得更多的传统节日文化得以延续，国家社会可在此基础上拓展各个节日的内涵和功能，国家领导人及各级政府领导可借各种节假日，参与丰富多彩的社会活动，进一步密切联系群众，更加深入接触社会各阶层，上下互动，听取意见，传达政策，传情达意，表示党和政府的关怀等等。

　　以上《建议书》是集大家的智慧而成，也欢迎大家进一步讨论。