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导读
面对庞大的受训群体和培训市场,如何规范、有序、高效、高质量地推进公立医院领导人员职业化培训,是一个需要及时解答的现实问题。
目前,公立医院领导人员对于各类培训的需求十分旺盛,这也直接催生了医院管理的培训市场。在这个市场中,既有政府主导的,也有学界引领的,还有企业参与的,而且市场规模正处在不断扩大的过程中。面对庞大的受训群体和培训市场,如何规范、有序、高效、高质量地推进公立医院领导人员职业化培训,是一个需要及时解答的现实问题。
公立医院领导人员职业化培训是一个集理念、制度、机制等为一体的系统工程,必须把建立和完善中国特色现代医院管理制度作为根本的出发点和落脚点,坚持公立医院的公益性,通过培训提高公立医院领导人开展现代医院管理制度建设的能力。在国家层面,要进一步明确项目主管部门,自上而下建立高水平的专家指导委员会和专业建设委员会,完善培训市场和质量监管,严格培训主体准入,防止职业化培训走过场、念歪经,确保培训系统科学、规范有序。
科学完整系统的教育培训体系是提升公立医院领导人员职业化培训质量的核心。职业化培训必须在做好医生群体、医院院长及政府主管部门三个层次调研的基础上,系统地设计培训目标、基本原则、培训对象、适用范围、培训师资、具体内容、教学方式、学时标准及考核评价等内容。在具体教学课程模块设计上应依据不同公立医院等级、医院领导的不同发展阶段、不同分管内容,分级、分类、分层、分期进行培训。培训可以试行学分制,内容应涵盖公立医院领导干部的思想政治理论素养、医学基础、管理学基础、医疗相关政策法规和现代医院管理实践等内容,要兼顾医院发展的时代性、人文性,既要强化医学与互联网+、大数据、智慧医疗等最新科技的交互,也要强调医学与社会、医学与伦理等人文的结合,努力做到理论学习和实践应用并重。
公立医院领导人员职业化培训不是一蹴而就的,需要一个科学合理的发展规划。这主要包括教材建设规划、师资队伍建设规划、培训基地建设规划、培训试点和实施规划等。其中,教材建设是前提,基地建设是基础,师资队伍建设是关键,试点和实施规划是根本,四个方面的规划缺一不可。尤其是师资队伍建设,既需要有医院管理研究的理论“大咖”,也应有实践应用的“管理大师”,还可以适当地引入相关行业的企业家等,只有高水平的师资,才能保证高水平的培训质量。
要做好公立医院领导人员职业化培训,还需要完善职业化培训的配套保障。完善公立医院领导人员的选拔任用机制、任期制、薪酬福利制度、管理人员专业技术职务聘用等相关体制机制,让有志于担任职业化公立医院领导的人员能够脱颖而出。在医学院校加强社会医学和卫生事业管理的学科建设,加快卫生管理人才培养。完善职业化培训的质量保障体系,从教师和学员两个角度,做好培训的过程考核和结果考核。此外,还需要从政府、医院、企业等多个方面为公立医院领导人员职业化培训提供坚实的经济基础。
公立医院领导人员在医药卫生体制改革的进程中是承上启下的关键少数,他们既是各项改革工作的组织者、实施者,又是具体的医疗、医药、医保等相关行业行为的管理者,随着健康中国战略深度推进,他们将发挥越来越重要的作用。抓住这一“关键少数”,做好公立医院领导人员职业化培训这篇大文章,才能更有效地推进公立医院综合改革,显现医改设计的真正红利。
来源:健康报 作者:上海交通大学中国医院发展研究院副院长 朱建征
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