笔者感触：

　　第一种分开，是城市长期护理保险制度、农村长期护理保险制度。

　　第二种分开，是本区域长期护理保险制度与有限区域以外的长期护理保险制度。

　　第三者分开，是参保者现在有机会选择参加城市或农村长期护理保险，适时有机会在本区域或有限区域以外的长期护理保险之间转移接续。

　　长期护理保险制度是可以“分开这么稀碎”的么？

　　第一，不仅Healthcare is local。All kinds of care is local.长期护理服务属地化，完全可能实现“参保地待遇、待遇享受地目录及价格”或者“参保地待遇、到待遇享受地转移接续”。这给予制度覆盖的参保者很稳定、顺畅的未来预期。这个逻辑也是“服务保险化”。

　　第二，跨区域统筹进程快则快，慢则慢，随他去吧。在统筹进程里，尊重长期护理保险不同的小制度之间的差异与同质，重视合理待遇水平和合格服务水准。这给商业长期护理保险为社会长期护理保险做民营化项目服务的机会，给多层次、补充型“保险+服务”机会。

　　第三，统筹在不同发展阶段，对长期护理保险的作用效果显然不同。高水平高质量的统筹效果发生在成熟稳定的长期护理保险。在长期护理保险的快速摸索过程中，做大统筹反而可能有阻碍效果。把复杂问题简单化、直接化，各个击破。与最终提高统筹及效果不矛盾。