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医保个账改革,短期或遇供需侧透支冲动

23年02月17日 阅读:11417 来源: 码万祺原创 IP属地:北京市

  笔者感触:


  向前看:


  医保个账改革实际运行的每个地方,每位参保人的个账流入会明显降低。


  从需求侧,人性一般可能倾向于“失而复得”,从供给侧,可能也有“趁火打劫”。


  医保制度下,待遇享受的实际运行一直复杂,只不过个账改革阵痛期刺激了供需侧透支冲动。


  这些可能性倒逼待遇支付管理。医保部门要有后手来应对、过渡这些预期会来的运行压力。


  以武汉市为例,在前期已公布的544家门诊统筹定点医疗机构和29家定点零售药店试点的基础上,新增138家社区卫生服务站、1000家定点零售药店纳入门诊统筹保障范围,让参保者就医购药更方便。


  这一举措从战略战术看,既是为了摆开架势,增加可及,适应未来管理。又同时带来了管理挑战,可能遭遇违规高峰、低效消费冲动。但总的来说,战略战术上,必须走这一步。


  回头看:


  卫生经济也像临床医学一样,不是“非对即错”,“正确的”选择含义丰富。


  以个账改革前的个账为例,它是没有用处么?当然不是。如果没有用处,现在被改革怎么会觉得切肤之痛呢?用个账直接购药是低效支付么?适合的,就是有效率的。没有不必要检查费用,甚至高效。


  为什么回头看呢?是涉及个账改革的当前舆情,使笔者不自觉地回头看一看。


  假如全国许多地方都像北京之前那样,允许从个账支取一些结余,个账可能就不会被改革盯上了吧?或者,个账改革就不会让人觉得痛吧?


  请注意,个账改革落地时点是一个分水岭:老的个账积累归老办法,新的更大统筹归新办法。


  在这个分水岭上,有人不接受变化、不相信实际效果、不愿意为个账改革“同意筹资”。


  总的来说,个账改革符合保险工具内在规律。基于风险基础,保险是整体及个体拿来用的,不是拿来囤的。个账不应是固定收益。


  个账“腾笼换鸟”到门诊统筹的部分,才真正融入到制度正常运转的资本金角色。只有动起来,才比动静结合是更好的保险保障。


  总之,短期看供需两侧微观。


  感谢张羽岐老师对本文的启发。


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简介
工学硕士。目前就职于政策研究部门,研究员。关注医改进程与实际效果,跟踪了解最新政策发布和行业动向,直抒见解,志在提高效率、推动发展、响应创新。
职业亮点
国家医保研究院原副研究员