【导读】十几年来,社会物价总水平一直在提高,而医疗服务价格并没有多大的提高。而且当初测算的价格还只是成本的一半。由此可见,医疗服务价格改革
医疗服务价格扭曲,一直是我国医疗卫生体制的突出问题。因此,自新医改启动以来,医疗价格改革领域就一直“动作不断”。去年上半年,发改委等部门联合发出《关于印发推进药品价格改革意见的通知》,决定从2015年6月1日起取消绝大部分药品政府定价,发挥市场竞争作用。从中不难看出,市场主导已经成为医药价格改革的主基调。
为何改革?
此次改革按照患者总体就医负担不增加的原则,强化公立医院的公益性,调动医务人员的积极性,建立公立医院可持续发展的运行新机制。在实施步骤上,采取降低药品加成政策,同步调整部分医疗服务收费标准,进一步理顺医疗服务价格体系,同时推进分级诊疗制度建设、医疗联合体建设、药品分类采购、公立医院绩效考核等综合改革内容。
目前国内的医疗服务价格体系存在什么问题?总体上看,当前医疗服务价格方面的主要问题是项目间比价不合理,诊疗、护理、手术价格偏低,检查、治疗、检验价格偏高;医疗服务项目名义价格偏低,老百姓实际支付费用偏高等问题。
怎么改?
作为“医改的核心问题”所在,医疗价格改革一直是个敏感的话题。一方面,政府担心增加了医疗服务价格会加重老百姓的看病负担;另一方面,如果药品和高端耗材的价格降不下去,将会进一步加重医保的负担,最终导致医保基金崩盘。然而,医疗服务价格问题长期得不到解决,也在严重制约着新医改的有序推进。几乎所有声音都认为,能否有效推进医疗服务价格改革,将是医改破冰的关键。
这一次医疗服务价格改革,主要是想解决两个问题:一是破除以药补医机制,将原来的三个补偿渠道变成两个,也就是让医院在医疗服务收入和财政补助收入之外,不再通过药品加成收入维持运营。二是使医疗服务价格的内部结构更加合理,提高偏低的诊疗、护理、手术等价格。说白了,这也是一场医院系统的供给侧结构性改革,把药品收入和检查收入降下去,把诊疗收入和服务收入提上来。
这次新一轮的医改,说到底还是站在了医院的角度来改革,没有站在患者和百姓的立场正视就医看病的现实问题。如,医疗资源不均衡,看病难看病贵等等,调整医疗服务价格,方向是正确的”,但要把医疗服务价格和药品价格、医保支付、大病保险、医疗救助这些工作统筹考虑,特别是要充分考虑特殊困难患者的健康权益。
新医疗服务将全面改革 国人真能苦尽甘来吗?
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