习近平总书记近日在一次反腐倡廉会议上引用了三句古话:“将教天下,必定其家,必正其身”;“莫用三爷,废职亡家”;“心术不可得罪于天地,言行要留好样与儿孙”,用以强调防止亲属关系导致的腐败发生。
其中“莫用三爷,废职亡家”是清朝官场上流传的一句谚语,这里所说的“三爷”,并非一个人,而是指三种人:“子为少爷,婿为姑爷,妻兄弟为舅爷”。
其实,“莫用三爷”这句话不仅对反腐倡廉有很强的针对性,对其他工作,尤其是管理工作也相当重要,“三爷”背后的裙带关系,确实极其不利于管理。
前不久,笔者走访了几家县级医院,深深感到基层医院的管理很成问题,究其原因,就是不少的“三爷”充斥在医院的管理和业务部门。这些人业务能耐不大,但是搅局的能力很强,一个医院只要有几个这样的“爷”,想办好就基本上没戏了。
为什么基层医院会有那么多的“三爷”呢?
首先,20世纪下半叶,全国事业单位都推行了所谓的“顶替”制度,父母在这家医院退休,子女即可“顶岗”。
其次,县医院在县里还算个不坏的单位,很多县领导的“三爷”被安排进医院。
第三,医院所在地“七站八所”工作人员的“三爷”也有很多被强制安排进医院。
就此,医院有了大量非业务人员,他们占据了管理部门岗位,甚至一些辅助科室的业务岗位,这一方面造成医院领导因投鼠忌器无法管理,另一方面导致部分业务岗位工作人员操作上专业失范,随心所欲,甚至草菅人命。近年来,虽然有了“逢进必考”、“亲属回避”等制度,但是已经进来的人不能随意退,还有些“三爷”换上“马甲”(如复转军人、院校毕业生)重新出现,这样使得好政策在部分地方不能得到很好贯彻,甚至是“上有政策下有对策”,这导致管理无序、技术失范的现象难以短时间内纠正。种种问题导致一些县级医院就像“拎不起来的猪大肠”,无法担当整个医疗服务链条中承上启下的重要角色。
从逻辑分析,这里有个三段式:分级诊疗难推行,是因为基层医疗机构不行,难以担当大任;基层医疗机构不行,主要原因是因为基层的人不行;基层的人不行,主要是因为没有牢牢把住入门关。
面对这样的情况,习总书记引用了“莫用三爷,废职亡家”这样的警示句,这表明党中央对此类危害看得很清:你用“三爷”,就可能“废职亡家”!那么,在“三爷”充斥的医院,眼下该怎么办?也有医院有成功的经验:选择一个能拉下面孔的当家人,不管“三爷四爷”背后的什么人,严格管理严格执纪;全员大考试,凡没有专业文凭的一律参考、依据考试结果重新安排工作;建立院内“人才储备中心”,让“三爷”闭门读书。很多人认为,即便是把他们养起来,也比放在专业岗位上祸害患者要好。
来源:健康报
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