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取消“药占比”考核回归医疗本色

16年12月24日 阅读:16679 来源: 秦永方原创

  我曾写过一篇博文,《糊涂的药占比考核导致“耗材比上升”》,这几天在医院绩效管理咨询访谈中,问医生药占比控制,影响不影响医疗质量,几乎上异口同声说“影响”,过于考核药占比导致患者负担增加。


  药占比考核的目的


  为了解决看病贵难题,新医改强调加强药占比考核,所谓药占比,即药品收入占医院医疗收入比例的大小,“药占比”作为一个管理概念,是衡量医院综合管理能力核心要素的一项指标,许多地方通过控制药占比降低医疗费用。


  各地推行药品零差价,如果其他因素不变,仅仅药品加成取消,药占比将会下降4%左右。新医改把降低“药占比”以来,医院和医生之间交流几乎必谈药占比。各地在推行药占比控制方面采取了相当严格的措施。例如:原来医院未执行零差价时候医疗收入5亿,其中西药收入和中成药收入2亿,比较一下药占比的变化:


  分析:药品原来有15%加成率,也就是说:购买100元药品,可以加成15%,但是每卖出去100元,就要计算差价率,大约13.33%。


  我们按照医院收入不变的情况下,药品零差价,本身自然降低的3.38%,但是用药量没有减少。假设医疗收费价格上调,药占比自然也会下降不少。


  医生是药品的受益者同时更是受害者


  毋容置疑,药品回扣是人所共知的一个顽疾,考核药占比目的也有压缩回扣空间的目的,对于药品回扣问题,医生是收益者,是由于对医生劳动价值不认可,正向收入得不到补偿,导致社会补偿机制发挥作用,结果吃亏的是医保基金和患者。同时,医生更是药品的受害者,由于药品回扣问题,药品价格是政府统一定价、统一采购,回扣不要白不要,要了也白要,虽然有些风险。


  患者是药占比的受害者


  随着时间的推以,过分强调药占比考核的弊端正逐步暴露出来,甚至演化为另一个极端,导致耗材比、医技检查比上升,摁下葫芦起料瓢,患者的医疗费用却没有有效下降,反而给患者带来了更多的麻烦,一些医院患者到开药开不到,因为医生要控制药占比,特别是门慢病人,要不做一些不必要的检查,要么不开药,导致医患关系更加紧张。同时过分的药占比考核,迫使医院逆向选择想办法,药房托管、开办便民药房等方法降低药占比。


  过分考核药占比需要30%才能达标,医院和医生降低药占比,会采取逆向选择法宝,多开检查和使用卫生材料,降低药占比,因为糊涂的计算药占比公式,给了医院调节的余地,摁下葫芦起料瓢,医疗费用没有有效降低。例如:原来医院为执行零差价时候医疗收入5亿,其中西药收入和中成药收入2亿(不变),医疗技术服务收入1亿,检查收入1.5亿,卫生耗材收入0.5亿,执行零差价以后医疗收入依然是5亿,其中西药收入和中成药收入1.733亿,医疗技术服务收入1.067亿,检查收入1.6亿,卫生耗材收入0.6亿,比较一下药占比的变化:


  药占比不能作为考核的关键依据


  药占比考核应作为对医院综合管理的评价指标,不应单一使用,应该取消单一的药占比考核管控,因为我国医疗劳务收费价格不到位,否则严重引发一系列问题,不但导致患者负担增加负效用,而且不能从根本上解决医疗供给诱导需求和医疗费用控制问题,反而使医院陷入扭曲,也让医务工作者陷入两难的境地,并带来沉重的经济负担,引发医患关系的紧张。医改应该强化对诊疗合理性的评估,对临床路径和合理用药进行评价,改变医保人次和病种支付方式,才能从根本上解决。


  应加强药品流通领域综合治理


  药占比不是医院一家的问题,需要从药品名称统一命名,药品定价,统一招标,二次议价,两票制,医保支付等方面综合治理,是一个综合的系统工程,打板子不能全部打在医院和医生


  身上。


  让医生回归医疗本色


  由于财政补助的不到位,医务技术收费定价过低,导致医生的逆向选择,多开药、多开检查并不是医生的本意,医者仁心,被逼无奈。承认医生价值劳动,提高医生名义待遇,才可能让社会和患者少吃亏,没有医务人员的支持与齐心协力,医改好费力。


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秦永方
简介
秦永方,男,64年生,高级会计师,高级国际财务管理师,上海交大安泰管理学院医院管理EMHA,从事医疗财务工作35年,出版著作8本,发表论文60余篇。研究方向:医院绩效管理、成本核算、内部控制、预算管理、从事培训与咨询。