国发〔2019〕13号《国务院关于实施健康中国行动的意见》（以下简称《意见》），国办函〔2019〕59号《国务院办公厅关于成立健康中国行动推进委员会的通知》，国办发〔2019〕32号《院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（以下简称《通知》）明确提出，建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制，倒逼医院加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，顺应时代潮流，必然引发医院绩效大震动。

　　一、推动“健康中国行动”直接与医院相关内容

　　《意见》提出健康促进行动的主要有15项具体任务，与医院相关的有6项内容。

　　1、实施健康知识普及行动。维护健康需要掌握健康知识。面向家庭和个人普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能。建立并完善健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识发布和传播机制。强化医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束。

　　2、实施心脑血管疾病防治行动。心脑血管疾病是我国居民第一位死亡原因。引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。对高危人群和患者开展生活方式指导。全面落实35岁以上人群首诊测血压制度，加强高血压、高血糖、血脂异常的规范管理。提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力。

　　3、实施癌症防治行动。癌症严重影响人民健康。倡导积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。有序扩大癌症筛查范围。推广应用常见癌症诊疗规范。提升中西部地区及基层癌症诊疗能力。加强癌症防治科技攻关。加快临床急需药物审评审批。

　　4、实施慢性呼吸系统疾病防治行动。慢性呼吸系统疾病严重影响患者生活质量。引导重点人群早期发现疾病，控制危险因素，预防疾病发生发展。探索高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。加强慢阻肺患者健康管理，提高基层医疗卫生机构肺功能检查能力。

　　5、实施糖尿病防治行动。我国是糖尿病患病率增长最快的国家之一。提示居民关注血糖水平，引导糖尿病前期人群科学降低发病风险，指导糖尿病患者加强健康管理，延迟或预防糖尿病的发生发展。加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。

　　6、实施传染病及地方病防控行动。传染病和地方病是重大公共卫生问题。引导居民提高自我防范意识，讲究个人卫生，预防疾病。充分认识疫苗对预防疾病的重要作用。倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控，努力控制和降低传染病流行水平。强化寄生虫病、饮水型燃煤型氟砷中毒、大骨节病、氟骨症等地方病防治，控制和消除重点地方病。

　　二、以人民健康为中心是时代呼唤

　　人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略。党中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》，提出了健康中国建设的目标和任务。党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署，强调坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。

　　全国卫生与健康大会上，习近平同志强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。《“健康中国2030”规划纲要》围绕人民群众的健康问题，从普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等方面进行部署，真正体现了为人服务，以人为本的精神和追求。

　　实施健康中国行动，树立“大健康”理念，推动以治病为中心转变为以人民健康为中心，努力全方位、全周期保障人民健康。

　　三、引发医院绩效“大震动”

　　关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知，明确提出，“建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制”，

　　随着政府对公立医院绩效考核发力，倒逼医院加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，必然引发医院绩效大震动，对目前医院绩效激励以治病增收为导向带来重大冲击，医院绩效需要顺应时代潮流，围绕以人民健康为中心转型，探索适应健康中国新时代的医院绩效之道。