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台湾长庚医院信息化建设经验启示录

20年06月08日 阅读:9466 来源: 张木宁转载

  “全心全意服务病人,服务着重细微之处。”在厦门长庚医院的官方网站上,一行话语跃入访问者的眼帘。虽然曾经短暂参观访问过厦门长庚医院,但是,当实地深入到长庚医院在台湾的医院,并在那里做了近两个月的学习考察之后,刘海一主任对于长庚医院的管理和信息化运营体系,有了更为全面深刻的体会。


  2012年3月,曾先后担任解放军总医院、北京协和医院两所国内顶尖医院CIO的刘海一,离开北京协和医院,加入清华大学,参与筹建清华大学新建附属教学医院——北京清华医院的工作。


  这所占地面积125亩、一期建设床位1000张、位于北京天通苑人口密集区、于2014年投入运营的新医院的建设,得到了长庚医院的大力支持,全面引入台湾长庚医院的管理模式。于是,在进入清华大学的第二天,刘海一主任和多位同事就被派往台湾长庚医院,在那里考察学习了近两个月。


  有着丰富的医院信息化实战经验的刘海一主任,对于台湾长庚医院这座在海峡两岸享有盛誉的医院,对于其在医院管理与信息化建设的关联上,有着怎样的见闻和思考?


  企业化运营奠定信息化基础


  “长庚医院集团拥有8所分院,有7所在台湾地区,1所在厦门。所有医院的管理规章都是相同的,这就为所有院区使用同一套信息系统奠定了基础。”谈起此次考察见闻,刘海一主任开门见山,“这点与祖国大陆的状况非常不一样。”


  曾经在解放军总医院工作的刘海一主任说:“其实,我们的军队医院信息系统可以统一,根本原因在于军队有统一的《医院护理操作常规》,一本很厚的手册。所以,医院信息系统,运行的首先不是信息系统本身,而是管理体制。”


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长庚医院医疗体系(供图:亚太医院管理研究中心)


  长庚医院接近于企业化的管理方式,给刘海一很深的感触。“虽然它是非盈利医院,但并不意味着不赚钱。恰恰相反,长庚医院在很多该节省的地方非常注意控制成本,而在为患者服务方面又可谓不惜代价,下足了功夫。”


  业内很多人都认为,长庚医院善经营,因此能赚钱。与此形成反差的是,祖国大陆的很多公立医院都往往很难赚钱。


  刘海一主任认为:“医院要赚钱,一方面要增加收入,一方面是降低成本。我们的医院一般通过增加服务内容的方式来增加收入,比如看感冒,医院会做很多的检查、开很多的药。因为我们是按项目付费的。而长庚医院患者的人均费用并不高,他们是通过良好的服务吸引患者前来就诊,即通过增加就诊人数来创收。”


  据说有一位医院院长,以患者身份去长庚医院亲身体验了一回看病,医生认为他没啥病,就只给他开了几元的药。“长庚医院并不从患者身上增加收入来赚钱。”刘海一主任说。因此,长庚医院将“人本济世”的理念落到了实处,将服务社会与医院良好的运营较好地结合在了一起。


  长庚医院在台湾地区共有7所分院,床位数等占台湾地区的医疗资源比例实际非常低。但是,它所收容和诊疗患者数,占全台湾就诊人次数的比例却非常高。


  为医院增加经济效益的另外一条路,就是减少支出。长庚医院采取了集团采购的管理方式,大大降低了医院的各种采购成本。“这与我们的集中采购平台是两回事。很多人反映:我们的集中采购并不比单一大型医院的采购成本低。长庚医院在降低支出方面,花了很大的功夫。”刘海一主任说。


  最重要的是,台湾长庚医院真正将患者视作自己的“客户”。祖国大陆的医院流程设计,大多是从方便医生的角度出发的。患者来医院是来“求医”,因此要排队、交钱,若是尿检的话,需要自己从厕所往化验室送尿杯等。这些都不是从方便患者的角度设计的。


  长庚医院看待患者的理念,与此截然不同。“长庚医院是商人办医院,完全引进企业的经营理念。因此,对客户也就是患者,医院都是低下身来,强调服务,强调对患者的关照。”刘海一主任深有感触地说。


  他注意到,长庚医院为患者考虑得非常细致,比如在综合服务柜台专门设计了一个小桌板,供患者随手放包。刘海一主任这次考察学习的是长庚桃园医院,有许多老年康复患者。该院提供给患者的座便器都安装了扶手,坐下去之后垫圈是自动加热的,同时座便器有自动冲水清洗的功能,非常方便和人性化。此外,医院的很多工作,能够自动化处理的,都尽量自动化。比如一些房间的灯开关都是自动感应式的。“医院所用的设备都是比较好的。虽然他们很强调降低成本,但是有一些地方,为了方便患者,不惜成本。”


  长庚医院还特别注重将管理理念贯彻到每个人。甚至在医院每个员工的工作证上,都印着医院宗旨、任务、目标、理念和愿景。在此理念下,长庚医院的运营模式非常重视患者服务,不仅反映在运行方式、管理制度中,也延伸到医院的信息系统。企业的经营理念和运营管理制度,是做好医院信息系统的基础。


  将医院管理制度固化于IT系统


  在台湾考察期间,刘海一主任注意到,长庚医院将所有工作都进行了规范化、制度化管理。而医院的日常工作,也都严格按照章办事,不容丝毫马虎。


  医院的管理制度很细致,每开展一项新的工作,必然首先确定制度。正是这样一种貌似“比较死板”的管理方式,给医院带来的是很低的沟通和管理成本,并使得规章制度不仅写在纸上,也落到实处。


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长庚医院在显示牌上对患者信息做了一些隐私保护的处理(供图:亚太医院管理研究中心)


  制度出台之后,相关内容会被落实到一张张工作表单中。长庚医院日常执行制度的记录、文件、会议报告等,也大多采用表单形式,简单明了。长庚医院每天都要处理大量可以表单化的工作内容,会议报告内容,包括PPT,多半也以表单形式呈现。虽然他们的会议也很多,但由于都采用表单形式的沟通,非常简洁。一些报告的内容,如果是大段的文字描述,就有人会提出意见。


  长庚医院最终会把各种工作表单全部进行电子化。这样在实际业务处理中,也都采用电子化表格,方便信息系统进行处理。医院非常注重闭环信息处理,并且体现在制度设计中。关键的业务与工作,都有闭环的监督机制。比如,从医嘱下达到执行,每个环节都有记录;在物资采购流程中,使用部门、采购部门、物资管理部门、财务部门相互监督与制约,从采购费用支出到物资入库和使用都有记录。


  不仅如此,当一项采购任务完成后,如果在一定的时间期限内没有入库记录,或没有资产增加的记录,则在制度上要求财务部门进行稽核,弄清财务支出没有变成医院资产增加的原因。通过这些闭环的管理机制,防止了漏洞。作为一个有数千张床的大型医院,日常运营中会产生大量的采购与物资管理数据,如果没有信息系统的支撑,显然是无法进行严格闭环管理的。


  IT与业务紧密协同


  刘海一主任说,长庚医院的信息系统建设,与行政、经济管理部门紧密相关。“比如医务管理部门负责制定政策、流程、规则,计算机系统主要帮助将其表格化内容进行电子化处理与传输。医事管理部门则负责收费、核算、经济运行,主要负责将制度与业务结合。”


  长庚医院的IT部门与业务、行政部门紧密协同。任何业务和管理需求上的调整,立刻可以纳入计算机化的任务。IT需求一般由管理部门提出,经过各个相关部门会商审批后,由IT部门实施。医院的信息系统就是这样,通过持续不断地改进与完善,达到与医院管理及运营模式紧密结合的效果。


  长庚医院的医护系统从门诊、急诊、病房的功能上看,与大陆的医护工作站大同小异。唯一的区别是,加入了很多安全提示,以提高医疗质量。


  在数年前,长庚医院就已经开始整理病历数据,逐步将医技科室、临床科室,以及流程管理相关的系统信息,整合成电子病历体系。临床医生、医技科室的医务人员都能够通过这个体系,方便地访问所需要的病历信息。“这与大陆医院对于电子病历的概念不一样,台湾地区是将归档后的病历称作电子病历。”刘海一主任介绍。


  刘海一主任认为,大陆医院对电子病历的理解,有狭义和广义两种。狭义理解为病历书写的编辑器。广义理解,就是按照国家卫生部(编者注:本文成稿于2012年,当时为国家卫生部)的定义,指医疗过程中全部的电子化记录。长庚医院特指所有归档病历为电子病历,介于大陆医院所理解的狭义和广义的电子病历之间。


  长庚医院的各个医疗环节均有相应的信息系统:门诊医嘱处理、急诊医嘱处理、病房医嘱处理、检查科室系统、PACS(使用GE系统并进行系统集成)、实验室系统(LIS)等。LIS系统完全自主开发,很有特色。在手术信息的处理上,所有医生做完手术后,都有一系列检查,满足医疗安全的需要。


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长庚医院自助缴费机(供图:亚太医院管理研究中心)


  由于信息系统的应用非常深入,医院运行、管理均以信息系统作为依托。比如,患者预约、挂号都先不收费,可以在就诊的最后一个环节一并支付费用。这也与台湾地区实行健保、个人付费少有关系。但另一方面,长庚医院对费用管控非常精细,有效预防欠费。计价与收费管理、医保数据交换、患者自主缴费管理,医院信息系统都有提示。


  当然,信息系统不能完全解决问题,需要靠管理来弥补。比如,大陆医院碰到患者欠费,医院只能提醒护士、医生注意催缴。实际上,护士、医生都不愿意管这类干扰其注意力的事情。长庚医院则设立专门的医事助理,负责患者转科、欠费催缴等事宜。


  信息化没有政绩工程


  据刘海一主任观察,台湾长庚医院的信息化建设,一直在持续发展、逐步改进。医院信息系统完全由医院自主开发,最早由大型机系统改建而成,已经应用了十几年。长庚医院集团下属的8所医院都使用同一套系统。有些系统都是补丁摞补丁,但在不断地修改完善。虽然统一用,但是应用有先后:先在某一家医院用;应用成熟了,再推广开来统一用。


  长庚医院的信息化,非常注重系统的实际功能。“长庚医院没有政绩工程、面子工程。这一点与我们的状况大不同。”


  这一思想体现到软件界面上,就是十分尊重使用者的习惯。软件界面的内容非常丰富,但都是用户开展业务必要的信息。在长庚医院,刘海一主任看到,患者来住院时,医院不是仅仅安排好什么病、住什么院就完事,而是与患者进行很多方面的沟通:比如建议患者什么时候住院最合适,并根据患者是否有手术、是否有特殊的治疗等优先安排;如果有床位,患者希望是什么样的床位,是住单人间还是多人间,尽量照顾到每位患者的个性化需求。


  长庚医院的软件功能、流程与实际非常贴近,完全按照医院需要的内容与流程开发。“个人认为,长庚医院的信息系统并不花费太多精力在什么理论模型上,但非常注重系统的实用性和可靠性。比如,他们会考虑在断网情况下还要保持医院业务处理不中断,确保医生能够继续书写各种报告。”


  而重视智能化的处理,在刘海一看来,也是长庚医院信息系统的一大特色。令他印象深刻的有两个应用:


  一是医院自建的合理用药知识库。大陆医院通常会购买很多知识库,而长庚医院则是将医生、药师的知识、经验数据积累到自己开发的系统中。比如合理用药的各种核查等,非常实用。信息系统主要提供工具,药剂、医疗专业人员负责积累、充实数据。


  二是检验结果的自动审核。医院对于检验结果的自动审核存在现实需求:大型医院的检验标本量大,每天都有好几万标本,人工审核需要大量人力;而且,有问题的数据淹没在海量正常结果中,不易发现。长庚医院开发了智能的检验报告审核体系,提高了检验结果的审核质量,此外还有对危急结果进行自动通报的智能化处理等。


  长庚医院的信息系统主要是C/S结构,结构简单,运行可靠,速度很快。大量的数据处理都是在数据库中完成,对网络的压力很小。在医院信息要求复杂交互处理的环境下,C/S结构的系统具有突出优势。“当然在一些HIT同行看来,长庚医院的信息化从技术上也有不足。”刘海一主任说,“比如,系统工具比较老,大多还是10年前的主流工具。不过我个人认为,技术工具无所谓先进,只要解决问题就行。当然长庚医院也在考虑升级,毕竟有一些技术工具,厂商已经无法跟进支持了。”


  医院与学校、研究所有很大的不同,医院的信息化建设应该注重实效,不应该也不必要去“玩”最新的工具和结构。任何一种系统结构、开发工具都会有长处和短处,主要看它们的主要设计目标是什么,适合于哪一种类型的应用。作为医院来说,在选择系统结构、开发工具时,最重要的还是应该弄清楚这种结构、工具的主要设计目标或长处,是否能与医院信息处理的特点相符合,再结合综合维护与持续改进技术力量的情况,选择匹配的结构与开发工具。否则一味跟风,像换衣服一样更换“最先进”的信息系统,将给医院的运行、管理乃至整个信息化的进程造成困难。


  信息系统开发全靠“自家军”


  刘海一主任介绍,长庚医院的信息部门名为“资讯管理部”,是行政中心的一部分。资讯管理部共有139人,拥有自己的信息系统开发队伍,51名开发人员大多有多年的从业经历。“老的工程师甚至从上一代系统做到下一代。他们是医院非常宝贵的财富,对医院业务的了解甚至比一些业务人员还要熟悉。”资讯管理部不但队伍稳定,而且由于是自己的开发队伍,能够很好地满足医院需要,每年累计改进上千项业务需求。


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长庚医院资讯应用系统架构(供图:亚太医院管理研究中心)


  “对于个别用户的需求,他们好像能够比较好地进行权衡,使系统的整体功能保持得比较平衡。因为行政管理部门对医院运作流程的影响力,比临床医生更高。”刘海一主任发现,“医院董事会聘请了管理团队,就是医院的主体决策者。医生不是医院的主体,医生是医院的合伙人。”


  长庚医院集团下属各医院都是独立的服务器、系统,但是有数据交换。比如患者从林口医院转到桃园医院挂号和预约看病,相关数据会从后台进行传输。系统的运行管理与支持维护都很严格,也做得比较规范,有点类似ITIL的机制,提供电话支持和各种记录,这样就保证各个业务系统运行的稳定性与可靠性。


  长庚医院不仅重视信息系统硬件的投入,更重视信息技术队伍的持续投入,维持IT部门技术人员的成本也是相当高的。另外,长庚医院非常注重管理投入,这是使信息系统与应用结合的重要保证。如果管理过程中出现了IT实现方面的问题,管理团队会花时间来研究解决。


  刘海一主任深有感触地说:“与长庚医院相比,大陆许多医院的信息系统,就是简单地购买各个厂商开发的商业产品。医院的信息技术人员并不掌握信息系统的技术核心。”


  这尽管能节省信息队伍的人力成本,但需要医院到市场上选择和采购各种各样的系统,再将这些系统拼在一起,完成医院信息处理的任务。“目前我们能在市场上看到各类医院用的系统,多是处理某个专项业务的,如病历书写、医嘱与收费处理、病案管理、放射图像处理、超声图像处理等。这些系统之间的信息共享往往都需要定制,许多系统之间甚至无法共享信息。而我们对于信息系统的采购选择,也往往仅关注具体系统的功能,忽略系统之间的互操作性或信息共享性。这就造成目前许多医院存在大量的信息孤岛。”刘海一主任认为。


  刘海一主任说,清华大学筹建的新医院,准备按照长庚医院的模式运营与管理。在信息化建设上,也看到了长庚医院这种模式的长处所在,正在加紧步伐进行建设。期望信息系统能够支撑新医院完成“提供健康守护、培养医学精英、创新临床研究、打造卓越管理”的使命,落实清华医院“人本、济世、厚德、至善”价值观,最终实现成为“国际一流医学中心”的愿景。


  作者:朱小兵


  来源:HIT专家网news


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福建泉州人,本科学历, 对民营医院企划、经营营销广告十分有兴趣。现担任某民营医院院长助理一职,对医院管理与运营方面略有研究。