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近年养老、医疗、残联等国家政策中植物人相关内容梳理

25年04月10日 阅读:5737 来源: 相久大原创

  编者有言:近年的养老政策、医疗政策和残联政策中,明确提到“植物人”(或“植物状态”)的具体文件较少,但部分政策涉及对重度失能、长期卧床或完全丧失劳动能力人群的保障,可涵盖植物人群体。


  国家层面政策较少直接使用“植物人”表述,但通过“伤残评定、医保扶贫、长期护理保险”等渠道,植物人群体仍可享受相应保障。以下是相关政策的梳理:


  1. 养老政策


  - 《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》(2025年)。该文件提出“加强残疾、失能老年人照护服务”,并支持养老机构收住“重度残疾人”,其中可能包括植物人群体。


  - 《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(2022年)。强调“发展长期照护和认知障碍老年人照护服务”,虽未直接提及“植物人”,但长期照护政策可能适用于该群体。


  2. 医疗政策


  - 《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》(2025年施行)。该政策规定,企业职工若“因病或非因工致残完全丧失劳动能力”,可申请病残津贴。虽然未明确写“植物人”,但完全丧失劳动能力的鉴定可能涵盖植物状态患者。


  - 国家卫健委关于长期护理保险试点的政策。部分试点地区(如上海、青岛)在长期护理保险评估标准中,将“植物状态”纳入重度失能评定范围,但未在中央层面政策中明确表述。


  3. 残联政策


  - 重度残疾人护理补贴制度。该政策覆盖“重度残疾人”,部分地方在执行时可能将植物人纳入保障范围,但国家层面政策未明确列举。


  - 《关于做好重度残疾人托养照护服务的通知》(2025年)。民政部提出研究制定“重度残疾人托养照护服务”政策,可能涉及植物人照护,但未直接提及该术语。


  4. 地方性政策(部分明确提及“植物人”)


  - 长期护理保险试点。部分试点城市(如上海、青岛)在评估标准中明确包含“植物状态”,可申请长期护理保险待遇。


  - 特困人员救助。植物人家庭可向民政部门申请“特困救助”,部分地区将植物人纳入“完全丧失劳动能力”范畴,提供基本生活保障。


  结论


  目前,国家层面的养老、医疗和残联政策中,明确写出“植物人”或“植物状态”的较少,但相关保障(如长期护理保险、病残津贴、重度残疾人照护)可能适用于该群体。地方政策(如某些城市的长期护理保险细则)可能有更具体的规定。如需更精准的法律或地方政策依据,建议查询地方卫健委、民政或残联的配套文件。


  当前以下方式可以尝试:


  1. 办理残疾证(一级伤残);


  2. 咨询当地医保局(长期护理保险、大病救助);


  3. 申请民政救助(特困人员、低保等)。


  参考资料:略


  注:应用DS及有关资料撰写的文章,仅供参考。


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